中国改革报·改革网报道  习近平总书记考察江西时强调，“要深化对内对外开放，大力发展口岸经济，打造区域性物流枢纽和商贸中心”。构建内外并举、全域统筹、量质双高的航空口岸新格局，对于江西省打造内陆地区改革开放高地具有重要意义。江西省现有航空口岸是昌北国际机场和赣州黄金机场，其发展存在两方面问题： 

一是昌北国际机场发展仍存瓶颈。中部六省有 3 座最高等级 “4F 机场”，而昌北国际机场为次一级“4E 机场”，机场规模、 通航城市、航线数量均有差距。2021 年至 2023 年 11 月，其旅 客吞吐量在中部六省排名靠后。2022 年，我省外贸依存度为 20.9%、进口额占进出口总额 24.13%，分别低于全国 14.3、18.9 个百分点。 

二是黄金机场航空口岸建设滞后。黄金机场航空口岸是建设省域副中心城市、对接融入粤港澳大湾区的重要支撑。机场 2019 年获国家口岸办批复临时开放，2021 年被再次纳入国家口岸开 放“十四五”规划。因军民合用，飞行区用地产权属东部战区空 军，航站区产权和运管属省机场集团公司，难以达到金融机构贷 款和地方专项债申报条件。尽管国家口岸办多次要求尽快完成基 础设施建设并重新申请对外开放，但受黄金机场资产权属、资金和运营机制等影响，进程缓慢。若不能如期获批，不仅赣州将彻底失去航空口岸开放机会，还将导致省内其他机场无法纳入口岸开放审批。 

在江西省两会上，江西省政协委员，九三学社南昌市委会副主委， 南昌市文联主席童华建议： 

强化综合立体交通网络建设。推动航空主枢纽昌北国际机场三期扩建工程和次枢纽黄金机场改建升级。完善机场周边交通 网络，预留未来城际铁路、轨道快线等多种联运综合交通枢纽功能。 

加快黄金机场航空口岸建设。建议省级层面与国家口岸办、东部战区加强对接沟通，争取机场延迟至“十五五”期间完 成基础设施建设。协调省机场集团公司尽早明确资产移交、填补 建设资金缺口、资产收益分配等事宜，尽快开工建设 T1 航站楼 二期改造等工程。省发改委、省财政厅可通过专项债或其他方式 推动机场建设资金筹措。 

着力做大做强临空经济区。以建设现代航空都市为目标， 利用自贸区发展平台，积极申报国家级航空港经济综合试验区。 深度对接粤港澳大湾区和长三角地区，建设国际集拼中心，与省 “1269”行动计划充分融合。 

促进口岸多功能一体化发展。建立联席会议制度，探索航 空口岸协同运行模式，通过双机场运行机制、机场联盟等提高整 体运行效益。以现有两大空港为基础，统筹规划周边设区市发展要素，推进交通设施互联、产业对接协作、公共服务共享、经济 发展共赢。