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江西乐安:“三聚焦”推动人大监督更加有力有效

来源:中国改革报作者:戴荣和时间:2024-01-17

中国改革报·改革网报道  近年来,江西省乐安县人大常委会始终坚持围绕中心服务大局,认真履行好宪法和法律赋予的使命职责,持续健全监督机制,改进监督方式,创新监督办法,探索“三个聚焦”精准选择年度监督议题,综合运用专题调研、执法检查、代表视察、专题询问和工作履职评价等监督手段,持续开展依法监督、正确监督、有效监督,扎实推进人大监督工作提质增效,助推全县治理能力和治理水平不断提升,为乐安现代化建设积极贡献人大力量。

聚焦重点关注,精选监督“关键词”。乐安县人大常委会始终注重加强对中央和省、市、县重要会议、重要文件以及有关领导重要讲话和重要指示批示精神的学习,重点关注和领悟其中的要义精髓,在谋划人大年度议题时,注重从中去找监督议题“关键词”。

据悉,乐安县人大常委会每年精选监督议题都在40个以上。以2023年为例,紧扣“作示范、勇争先”目标定位,围绕县委“一个主基调、强攻五大战场”工作主线,坚持支持与监督并重的原则,听取县政府关于做好“旅发大会”推动全县全域旅游发展工作、抓实春耕生产粮食安全推动全县现代农业发展、做强全县竹笋产业推动绿色产业发展规划建设、全县未成年人保护、乡村振兴促进工作等专项工作报告12个,对推进创评国家级全域旅游县、全县革命文物保护利用、优化营商环境工作、科技创新驱动发展情况等开展专题调研8次,对全域旅游发展配套设施建设、设施蔬菜产业发展情况、“乐安竹笋”地理标志产品保护利用等开展视察6次,有力地助推全县工业大突破、城镇大提升、农业大发展、旅游大提质。确保了人大调研视察质量和审议水平,提升了人大监督的实效性。

聚焦普遍关切,盯紧监督“发力点”。乐安县人大常委会积极回应群众关心关切,盯紧监督“发力点”。将全县义务教育“双减”政策落实、城镇小区物业管理规范化运行、电动自行车通行管理、全县城区老旧小区改造工作情况等普遍关切纳入年度监督议题,推动解决了群众急难愁盼问题。县人大常委会先后组织部分省、市、县人大代表对群众关注度较高的县新区医院项目建设、县实验学校、滨湖公园建设开展了集中视察,召开座谈会议听取了县人民政府有关报告,提出了推进工作的意见建议,有力确保视察质量。

2023年以来,乐安县人大常委会领导带头深入基层一线,察民情体民意,深入了解群众普遍关注关切,开展“出站入基层遍访回访”活动。通过对人大代表遍访、回访,利用江西“数字人大”和抚州市“12345”政务热线设置的人大代表反映社情民意工作专线,形成了“线上+线下”双向征求意见,及时了解掌握基层人大代表关注热点,广泛收集全县各级各部门、社会各界人士意见建议。利用乡村两级人大代表联络工作站,坚持做好信访来访工作,注重从选民群众来访中分析群众关注点。目前,全县16个代表联络站和42个代表联络室,共组织1126名各级人大代表接待群众4632人(次),收集代表和选民意见建议5260余件,更好地推动“三个聚焦”监督工作满足人民群众的需求与期盼。

聚焦职能定位,找准监督“突破口。在全县开展工作评议和履职评议中,乐安县人大常委会注重任后履职情况监督,找准监督“突破口”。从2022年启动对政府部门和法、检两院履职评价以来,共对20名政府部门主要负责同志、1名法院副院长、2名副检察长进行了履职评价,实现届内履职评议全覆盖。注重代表建议批评意见办理落实监督,坚持每年听取“一府两院”关于代表建议批评意见办理工作情况报告,适时开展办理落实情况回头看,组织人大代表对部分重点督办件办理落实情况开展集中视察、问询工作。注重与上级人大常委会开展监督联动工作,2023年以来,先后积极配合省、市人大常委会来乐安开展调研、视察和执法检查工作8次。实现了以“三个聚焦”监督计划贯穿于监督的全过程。

乐安县人大常委会始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察江西重要讲话精神为指导,充分运用多种监督方式加强监督,察民情、访民意,持续推动为民办实事,着力解决群众身边的突出问题,用“三个聚焦”人大监督工作新成效,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,增强人大的公信力和影响力。

(供稿:乐安县人大常委会 戴荣和)

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