中国改革报•改革网报道（茆同风 祖智慧）1月12日，江苏省交通运输厅召开2024年全省交通运输工作会议。会上，厅长吴永宏作题为《在交通强国建设上“走在前、做示范”勇当“强富美高”新江苏现代化建设开路先锋》的讲话，总结2023年工作，分析当前形势，部署2024年重点任务。

吴永宏介绍，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来，江苏交通运输工作得到省委、省政府和交通运输部等国家部委的高度重视和大力支持，全系统圆满完成年度各项目标任务，交通运输发展取得新成效。

G2京沪高铁沂淮江段扩建完成全线通车

——主题教育深入开展。全厅各级党组织先后开展主题教育专题调研150余次，努力答好省委、省政府关心关注的重大问题、行业高质量发展需要关注的重点问题、人民群众反映强烈的热点问题。组建5支先锋突击队伍，44名年轻干部深入建设一线、执法一线、服务一线和企业一线，在以学促干中砥砺了交通青年风采。深入排查检视突出问题，195条问题清单均已对账销号。

——交通网络加速完善。全年完成交通基础设施建设投资2200亿元，完成年度计划的110%，为全省基础设施投资保持增长奠定了坚实基础。沪宁沿江高铁开通运营，全省高铁里程超过2500公里，居全国前列。京沪高速新沂至江都段改扩建、连宿高速沭阳至宿豫段建成通车，全省高速公路里程达5135公里。建成普通国省道261公里，新改建农村公路3064公里，规划发展村庄双车道四级及以上公路通达率达到98.4%。10座在建过江通道加速推进。新增三级以上干线航道里程88公里，建成桥梁30座，船闸3座。连云港港40万吨级矿石码头改扩建工程建成交工，连云港港30万吨级航道二期工程竣工。盐城南洋机场T1航站楼改造工程建成投运。

江苏班列首次搭载冷链集装箱货品发往俄罗斯

——运输结构持续优化。全省水路、铁路货运量累计12.6亿吨，同比增长6.5%，水路货运量占比高出全国平均水平约22个百分点；完成集装箱多式联运量、内河集装箱运量232万、145.5万标箱，同比增长15.2%、19.9%。港口货物吞吐量和集装箱吞吐量同比分别增长8.3%、6.5%。沿海主要港口大宗货物绿色运输集疏运比例提升至95.6%。中欧（亚）班列全年开行2123列，同比增长7.6%，再创新高；新增1条图定线路，全省稳定开行线路达24条。累计开通国际货运航线19条，机场货邮吞吐量恢复至2019年的99%。农村物流达标县建成率达到79.36%，5个品牌获评部第四批农村物流服务品牌。

——出行品质不断提高。苏州轨交11号线与上海轨交11号线实现无感换乘。环太湖公路获评全国“十大最美农村路”，“溧阳1号公路”获评全国首批交游融合发展“十佳案例”。常州、扬州创成国家公交都市建设示范城市。全省城乡交通运输一体化发展水平实现所有县（市、区）5A全覆盖。南京、无锡、徐州等11个城市获评全国绿色出行创建达标城市，全省绿色出行比例达到73.6%。稳定运营长三角省际毗邻公交74条，省内毗邻县（市、区）公交通达率达73.7%。累计开通国际（地区）客运航线32条。南京禄口、无锡硕放、南通兴东等3家机场国际（地区）周航班数量恢复至75%以上。全省9家机场完成旅客吞吐量5480万人次，恢复至2019年的94%。

——治理能力显著提升。新建1145公里、累计建成4000公里内河电子航道图，全省三级以上干线航道实现全覆盖。全省内河船闸平均待闸时间同比降低24.7%。主要集装箱港口实现码头管理系统（TOS）覆盖，长江沿线专业干散货码头实现生产调度智能化全覆盖。建成普通国省道桥梁结构健康监测系统301座，累计建成421座，桥梁健康监测水平全国领先。深化“苏式养护”品牌创建，完成G15、G30、G312常州段等交通运输部首批国家公路现代养护工程试点任务，全省农村公路路况自动化检测比例达80%，位居全国前列。完成沪宁高速东段等42公里超饱和流量下的智慧扩容，通行效率提升19%。全省高速公路均已建成L2级以上的智慧公路，国省干线公路智能化升级达80%。船舶靠港使用岸电常态化，全省岸电设施泊位覆盖率达98%。全省港口船舶水污染物接收、转运、处置比例保持在95%以上。南京港龙潭集装箱码头作为全国首家内河港口获评五星级“中国绿色港口”。水上交通、港口运营、公路水运工程建设领域保持低事故率，道路运输事故起数和死亡人数同比分别下降23.91%、13.56%。

——为民底色更加鲜明。完成2023年交通11件为民服务实事项目。新增低地板城市公共汽电车1633辆，打造敬老爱老示范公交线路69条。全省439个高速公路收费站全部启用电子票据，通行效率提高10%以上。与省农村信用社推出“四好农路贷”“交运易贷”两款交通专属信贷产品，授用信额度分别达105.72亿元、70.89亿元。支持151家交通运输中小微企业申请财政贴息贷款4.85亿元。完成开办运输企业、网约车申请两项省定“一件事一次办”试点推广，累计办理11.8万件，办结率100%。建成普通国省道服务设施8个，总数达到157个；创建“公路驿站”品牌15个，累计创成59个。强化保障农民工工资支付动态监管，首次实现省管重点项目工薪数据与省人社系统共享。

省交通运输厅“到一线去”专项行动启动

据吴永宏介绍，2023年，江苏省交通运输部门重点抓了六个方面的工作。

一是纵向争取横向协调，推动重要资源向江苏交通倾斜。积极争取在部公路水运“十四五”项目库中新增我省“水运江苏”项目8个，普通国道项目13个等。

二是统筹调度协同推进，超常规加快重大项目建设。对50个项目实行清单化管理，建立完善“一竿子到底”调度机制，召开协调会120次，发出提醒函12份，协调解决重大问题85项等。

三是多措并举示范引领，下大力气推动运输结构调整。以多式联运“一单制”“一箱制”发展为突破口，形成“一单制”模式、ICT模式、外贸支线合作模式、中欧班列“车船直取”零等待模式、“铁路箱下水，国外直接返箱”模式、“散改集”运输模式等六大模式，海铁联运“一单制”试点运量达7.2万标箱。

四是智能化改造数字化转型，深入推进智慧交通建设。京沪高速车联网先导应用、太仓港集装箱码头自动驾驶、张家港散货智慧码头等3个项目入选2023年智慧江苏标志性工程。在超限超载运输、大件运输、客货运输、公路保护、重点车辆主动防控五大重点领域推进“线上线下”联动一体化执法。对全厅112个信息系统应用成效进行评估，关停21个、整合升级15个、迁移至省政务云13个。完成公路航道等5类基础数据库，运行监测、信用交通等4类主题数据库，支撑全行业信息共享。首次发布“江苏交通企业75强”名单，探索骨干龙头企业以联合体形式参与重大交通项目建设。

五是强化行业安全监管，持续提升平安交通发展水平。组织全省1462家“两客一危”道路运输企业和303家港口危货经营企业辨识评估风险，形成覆盖企业全岗位、作业全过程的风险清单。通报约谈道路运输高风险企业521家。推动全省2049家重点货物装载源头单位视频监控设备全部接入市级治超监管平台。开展“公路医生进乡村”行动，指导各地完成挂牌督办事故多发点段处置200余处，提前两年实现部“‘十三五’农村公路存量危桥清零”目标。

六是规范行业治理行为，不断优化交通运输营商环境。完成省委深改委年度重点改革任务，中欧班列改革作为江苏经验报中央深改委，省委改革办授予省厅“黄金贡献奖”、省铁路办“黄金协作奖”。完成交通运输综合行政执法改革后评估工作，推动省市县86家综合行政执法机构全部实质性运转。推动13个设区市、75个县（市、区）100%明确交通运输行政审批及事中事后监管职责分工。新增10项交通运输证明事项实行告知承诺制，新增16项政务服务事项纳入“即办件”清单。

会议还对2024年重点工作作出安排。吴永宏指出，2024年全省交通运输工作的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于交通运输工作的重要论述和对江苏工作重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，更好统筹发展和安全，加快建设高质量的交通强省，加快构建现代化的综合交通运输体系，充分发挥中国式现代化开路先锋作用，努力为在高质量发展上走在前列、在推进中国式现代化中走在前做示范，不断谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章贡献交通力量。

环太湖公路获评全国“十大最美农村路”

据介绍，2024年江苏交通运输系统将重点做好以下十个方面的工作：

（一）坚持高质量发展走在前列，更好统筹推进交通强国试点和交通运输现代化示范区建设。继续在交通强国试点省份建设上走在前列，努力打造现代化交通运输的江苏示范。强化交通强国试点典型示范引领。做好第一批11项试点任务通过交通运输部验收和成果转化，力争第二批试点任务高质量完成报部验收。建立试点推广工作机制和支持激励政策，召开试点经验成果交流会，形成系列典型经验、试点成果推广清单在全省复制推广，积极争取更多江苏经验纳入部“交通强国建设试点成果推广清单”。发挥我省交通强国建设评价指标体系指挥棒作用，做好实施监测并适时修订完善。深化国家综合立体交通网主骨架在江苏的适应性评估研究。加快打造交通运输现代化示范区。着眼2025年苏南地区基本实现交通运输现代化、苏中苏北地区交通基础设施基本实现现代化目标，加快推进苏南地区以轨道交通为骨干的综合立体交通网络，苏中苏北地区以高铁、干线公路、过江通道、综合交通枢纽为代表的交通基础设施建设。继续开展现代化示范区建设典型案例遴选和示范推广。推动苏南地区协同治理体系建设和一致性高品质交通运输服务。深化重大专项规划编制。开展江苏省港口与航道布局规划研究，完成江苏省支线航道网规划研究并报批。协调推动苏州港、南京港、镇江港总规等早日获批；争取南通内河港总规获批，推动无锡和苏州等内河港口规划等新一轮修编工作。指导各地开展农村公路规划新一轮修编工作。开展“十四五”规划年度监测分析和“十五五”规划前瞻性专题研究。

（二）实现质的有效提升和量的合理增长，更大力度建设现代化交通基础设施体系。确保完成交通基础设施建设投资2200亿元。以“联网、补网、强链”为重点，以基础设施改建、扩建为主攻方向，用足用好政府专项债券以及特别国债等政策，努力提升综合交通网络效能。全面启动“水运江苏”建设，确保首战必胜、首战告捷。全线开工京杭运河苏南段“三改二”项目以及金宝航线淮安段、德胜河航道、东灶新河航道整治等工程。加快宿连航道、谏壁一线船闸扩容改造等项目建设，建成京杭运河江苏段绿色现代航运综合整治工程、通扬线高邮段。进一步梳理全省具有“小快灵”特点的通港达园专支线航道项目，开工建设顺堤河等项目。建成磨涧河等3条通港达园专支线航道项目。开工建设通州湾洋口作业区15万吨级LNG接收站配套码头、徐州港徐州港区顺堤河作业区二期码头工程，加快建设赣榆港区10万吨级粮油码头工程、滨海港区主港池北区通用码头三期工程，力争开工建设连云港港30万吨级航道改扩建工程。建成江阴申夏港区15万吨级通用码头改扩建工程、太仓浮桥作业区7万总吨汽车滚装码头、淮安中天精品钢帘线项目配套码头。加快完善铁路网络。补强干线铁路，确保沪苏湖铁路江苏段高品质建成，开工盐泰锡常宜铁路和南京北站枢纽工程，推进北沿江高铁、通苏嘉甬高铁、宁淮城际铁路、沪苏通铁路二期、潍宿高铁、上元门过江通道等项目建设，力争开工合宿铁路宿迁至泗县段。加快高品质公路建设。大力推进高速公路改扩建和普通国省道联网畅通，开工建设京沪高速公路广陵枢纽至靖江枢纽段等7个改扩建项目。建成沪陕高速公路平潮至广陵段等3个改扩建和盐城至洛阳高速公路宿城至泗洪段等6个新建高速公路项目，全省新增高速公路280公里。建成龙潭过江通道，加快常泰长江大桥、张靖皋长江大桥、江阴靖江长江隧道、海太长江隧道等过江通道建设。建成普通国省道220公里；新改建农村公路2000公里，基本实现规划发展村庄双车道四级及以上公路通达。加快提升航空枢纽能级。积极推进南京禄口机场三期工程等项目前期工作，着力提升南京禄口机场枢纽能级。建成投运徐州观音机场T1航站楼改造项目，加快推进无锡硕放、常州奔牛、扬州泰州、淮安涟水等机场项目建设，推动中小机场同步特色发展。提高公路水运基础设施建管养质量。打响“苏式养护”品牌，实施普通国省道养护大中修工程1000公里。继续实施危旧船闸安全能力提升行动，完成皂河二线、解台一线、虞山一线船闸大修以及淮阴二线船闸技术改造主体工程。

（三）以高效率多式联运为核心导向，更高标准建设现代交通物流体系。推进陆海统筹、江海联动、河海联通，合力打造江苏多式联运高质量发展示范区，加快发展多式联运体系。强化综合枢纽功能。深入推进连—徐—淮国家综合货运枢纽补链强链，组织开展年度国家综合货运枢纽补链强链绩效评价工作。加快建设一批多式联运货运枢纽项目，重点推进苏中苏北地区铁路物流基地新建、改扩建，建成2个多式联运货运枢纽项目，实现设区市全覆盖。深化大型多式联运货运枢纽评估成果应用，推动构建功能完善、一体衔接的多式联运枢纽。完善多式联运通道布局。以南京、苏州、南通、连云港、徐州等铁水联运枢纽为核心，打造沿新亚欧大陆桥、沿江、沿海、沿运河铁水联运通道。以太仓港区、龙潭港区为核心枢纽，淮安、徐州、无锡、宿迁等运河港口为重要节点，加快形成江海河联运通道格局。统筹抓好铁路专（支）线建设，确保建成连云港经济开发区加工装配园区铁路专用线、滨海港铁路专用线、运河宿迁港铁路专用线等项目。培育多式联运精品线路。重点培育10条开行频次高、服务品质优、运输时效强、全程可跟踪、品牌影响大的特别是以本省港口为出发地的多式联运精品线路。全省完成集装箱多式联运量约250万标箱。培育不少于5条内河集装箱运输精品航线，全省内河集装箱运量超过160万标箱，形成2—3家龙头型内河集装箱航运企业。创新多式联运组织模式。深化南京、无锡、常州、苏州、连云港等地海铁联运“一单制”试点。推进内陆集装箱码头（ICT）项目稳定运营提量增效。做强江苏铁水联运公共信息服务平台服务功能，推动沿江沿海主要铁路进港港口实现铁水联运信息交换共享。提高国际物流供应链韧性。深入贯彻落实习近平总书记重要贺信精神，推动中欧班列更高质量发展，全省班列开行稳定在2100列以上，新开辟班列线路1条，积极开行快速班列、汽车专列、企业专列，推动运贸融合发展。推动开辟南京、苏州至印度和加靠柬埔寨的国际海运航线。强化与东亚、南亚及区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）国家的近洋航线建设。指导机场加强与基地航司合作，重点开辟、加密洲际货运航线航班，力争年内恢复、新开2条以上欧美全货机航线。支持南京禄口机场苏州异地货站稳定运营。

（四）持续优化提升城乡运输服务水平，更高品质满足人民群众美好出行需要。打造文明和谐美丽的交通展示区，在提供群众满意的美好出行服务上体现江苏特色、当好先行示范。着力提升基本公共服务均等化水平。推动无锡、徐州、盐城国家公交都市建设示范工程创建。指导各地制定发布新一轮公共汽电车服务标准，试点推广响应式停靠、动态公交等服务。提升城市公交精细化服务水平，开通一批“进园区、进医院、进学校”的定制公交线路，加快微循环公交发展。加快推动全省公交领域和城市地铁领域实现“一码通行”。提升网约车合规水平，力争全省网约车双合规率稳定在90%以上。推进城乡交通运输一体化，全省城乡公交一体化覆盖率超过80%，农村物流达标县覆盖率超过90%。省内毗邻县（市、区）班线公交化通达率力争达到85%。推动道路客运转型发展。开展道路客运转型发展试点示范工作，推进定制客运稳定运营，开展定制客运发展指标监测与分析，定制化率保持在60%以上。开展汽车客运站转型发展试点，优化汽车客运站点网络，加强站点数智化建设，拓展场站综合服务功能，推进用地高效利用。提供高品质、多样化出行服务。新增、加密国际航空客运航线5条以上。推进水路旅游客运精品航线创建。新建普通国省道服务设施10个，打造“农村公路驿站+”融合发展示范样板。推进高速公路路网管理“1+N”服务质量优化提升，扎实做好“阳光救援”“视频监测优化提升”“服务区充电桩随手查”等工作。新建一类交调点40处、固定视频点515处，为公众出行提供更加及时精准的出行信息服务。倾情打造“苏心”春运服务品牌，高质量做好春运等重点时段道路运输服务保障。

（五）助力现代化产业体系建设，更深功夫推动交通运输产业发展。加快推进交通产业发展，不断提升江苏综合交通产业竞争力。定期发布省内交通骨干企业名单。上半年完成新一轮骨干交通企业名单遴选发布，推动其进一步发展壮大。引导省内交通施工企业参与重大交通项目建设。积极鼓励江苏交通控股、省港口集团等省属交通企业向产业链前端施工环节延伸。进一步深化我省骨干龙头企业以联合体形式参与重大交通项目建设，稳步提升我省交通施工企业市场参与度。以重大工程和试点示范项目为载体，集中培育基础设施智慧建管养等具有较强竞争力的产品线和龙头链主企业。加快数字交通产业和平台经济发展。省地联动推进苏州相城、南通等数字交通产业园建设发展，并开展动态评估。持续推进数字交通产学研对接，组织实施“数字交通需求清单”技术攻关和产业化应用，推广智慧路网云控平台、码头生产操作系统等技术产品。大力发展“互联网+”运输新模式、新业态，加快实现交通运输活动全流程数字化，精准支持运满满、中储智运等平台企业健康发展。支持交通关联产业发展。以交通重大工程牵引交通装备制造业发展，推进交通建筑工业化基地布局。引导传统物流企业向供应链服务企业转型，培育国际货代经营人及货代企业。培育航空物流龙头企业，指导搭建全省航空物流平台。

（六）支撑高水平科技自立自强，更加深入推动智慧交通建设。坚持创新驱动发展战略，锚定“全国第一方阵”目标，系统布局全省交通科技创新体系建设，提升交通科技创新实力。完善交通运输科技创新体系。组织开展“揭榜挂帅”、联合攻关和科技示范工程建设，加大对基础设施建养、智能化改造、科技兴安、绿色可持续等方面自主创新和成果推广的支持。加强标准有效供给，组织行业单位积极参加国家、行业、地方标准以及长三角区域标准的编制和实施应用。推动基础设施“智改数转网联”。加快智慧公路建设。加快推进普通国省道三维数字化。做好农村公路“一路一档”信息化建设全国试点。推广沪宁高速智慧扩容成果，在新建和在役高速公路“成线成网”规模化应用，统筹开展沪宁高速和相邻跨江大桥、太湖隧道等路网智慧化协同管控，改善重点路段拥堵情况。加快智慧航道建设。以电子航道图为核心，实现干线航道管理服务一张图。做好电子航道图维护更新工作，新建2000公里电子航道图，力争“十四五”末实现通航的等级航道电子航道图全覆盖。持续推进干线航道智能感知设施建设，完成淮河出海航道红山头至京杭运河段、盐河航道淮安段、通扬线通吕运河段、苏申外港线江苏段航道智能感知设施建设。建设长江及内河航道交通量自动观测体系，提升港航管理精细化水平。推广应用干线航道运行调度与监测系统，建成省市县三级航网运行中心。分类分级推进智慧港口建设。将沿江主要港口重点港区视频监测信息全部接入厅平台和部平台；实现全省沿江沿海港口新建改造万吨级泊位集装箱码头生产作业自动化100%，全省危化品码头管控数字化100%。深化数字政府建设。强化部省数据共享，实施国家综合交通运输信息平台部省联动试点，推进行业数据一体化应用平台建设，提高数据应用水平。深化厅“信息化专员”对口联系工作机制，按照“一部门一系统”要求，全面深化全厅政务信息系统优化整合。深化“线上+线下”联动一体化执法，加强大件运输、桥梁健康监测、海江河港口监管平台、工程安全管理指数等各类监管平台数据共享，逐步形成以线上监管数据为支撑，线下决策和执法监管为重点的精准监管工作格局。加快推动数字人民币在交通运输领域试点增量扩面。

（七）坚持生态文明为导向，更大力气构建绿色低碳发展新格局。统筹交通线路、网络、枢纽等设施布局，集约利用通道线位、岸线、土地等资源，深化交通运输集约节约发展，持续推进绿色低碳交通建设。以集约化为导向优化基础设施布局。制定省级增量岸线利用指导标准，强化增量岸线利用管控，加快盘活的港口岸线“腾笼换凤”，提升沿江5万吨级及以上、内河1000吨级及以上码头泊位占比。集约利用过江通道资源，加快推动海太等复合型过江通道建设。统筹推进高速公路主线和互通、服务区、匝道等改扩建。以低碳化为导向推广交通清洁能源装备使用。提高公路服务区充电服务设施配建比例和标准，稳步推进枢纽场站、公路航道沿线新能源发电设施和充换电基础设施网络建设。加大新能源船舶推广应用，力争5艘纯电动内河集装箱船舶及配套充电设施投入运营。持续推进岸电设施建设，提高岸电使用效率和信息化水平。以清洁化为导向持续深化船舶港口污染防治。重点推进京杭运河苏北段船舶水污染物“船港城”一体化治理，以点带面推动提升沿江以及内河其他三级以上航道沿线船舶水污染物治理水平。按照不同层级港口码头实际情况，研究促进接收设施提质增效；继续理顺接收转运处置机制，进一步提升船舶水污染物纳入市政部门统一管理比例。做好第三轮中央生态环保督察迎检。常态化规范洗舱站运行，推动危化品运输船“应洗尽洗”。

（八）坚持高质量发展与高水平安全良性互动，更高水平建设平安交通体系。将安全发展理念贯穿交通运输高质量发展全过程，深入开展治本攻坚三年行动，全面提升交通运输本质安全水平。关口前移提升风险隐患治理水平。全面排查梳理交通运输重点领域较大以上安全风险，试点建立“两客一危一重”、危货港口经营、公路水运工程建设领域风险指数。深入开展交通运输重大事故隐患排查治理行动，挂牌督办一批易发生群死群伤重点领域事故隐患，加大严重违法违规行为打击力度。深入开展“公路医生进乡村”专项行动，完成20个省级、200个市级事故多发点段挂牌提升。推进落实交通运输重大事故隐患有奖举报制度，发挥“吹哨人”作用，强化社会监督。科技兴安提升精准监管水平。持续应用“两客一危”驾驶员行前安全测评提示系统，逐步实现按趟次开展安全测评。拓展“两客一危”主动安全智能防控系统应用范围，扩大在重载普货运输领域覆盖面。全面加强普货运输安全监管，督促企业严格落实安全主体责任和闭环管理要求，指导网络货运平台落实承运人责任。精准识别、动态清零非法营运车辆。深化海江河全覆盖的港口安全监管平台运用，实现危货码头和储罐远程巡查、实时监管。开展内河水域电子卡口技术研究和试点应用。建成270座普通国省道桥梁结构健康监测系统，完善数据共享利用、分类分级闭环处置和部门协作联动工作机制。稳妥推进治超动态监测设施建设，精准研判查处违法超限运输。扩展“平安守护”工程安全管控系统应用范围，实现省管重点在建项目工程全覆盖。常抓不懈提升综合治理水平。完善长三角道路运输“两客一危一货”联防联控机制，加强本地和异地危货车辆管理，加快推进“两客一危”运输企业“安全码”赋码管理工作，实施动态安全评价、分类分级监管。联合应急等部门推动危险货物装货人落实“五必查”；会同文旅等部门强化旅游包车客运安全协同治理。在重点时段、重要节点开展执法专项行动，坚决打击违法违规行为。全面实施公安、交通治超联合执法；进一步落细落实高速公路与地方交通执法“区域协作”。强化保障提升应急管理水平。组织交通运输突发事件应急预案体系评估与修订，推动长三角省级综合交通运输调度和应急指挥机制合作，加强跨部门应急联动。加快国家区域性公路应急装备物资（江苏镇江）储备中心建设。

（九）加快交通运输治理能力建设，更高效能构建现代化行业治理体系。积极探索首创性改革，加强改革系统集成，在治理高效上当好先行示范。推进法治政府部门建设。修订出台《江苏省道路运输条例》，开展《江苏省民用航空条例》修订研究。全面推进涉企行政合规全过程指导，完善系统性、全过程的行政合规服务和指导机制，做到事前预防、事中包容、事后提升。深入开展行政执法领域问题专项治理，对执法问题整改情况进行再评估，形成《交通综合执法质效评估指标体系》，建立完善长效机制。全面实施提升行政执法质量三年行动，大力推行“三项制度”、说理式执法，修订出台全省交通运输轻微免罚事项清单2.0版。持续提升行业诚信水平。深入实施《江苏省交通运输行业信用管理办法》，统一规范行业从业主体信用评价。全面推进“信用交通城市”建设，构建省、市、县三级信用管理运行机制，争创部交通强国信用交通专项试点。强化信用应用，推动“双随机、一公开”监管和信用分级分类监管结合，对工程建设领域信用良好企业全面推行减免投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金等，在危险货物运输、道路客运、超限超载运输等领域推进信用差异化监管，在行政审批、融资补助、船舶检验、公共交通出行等环节深化守信激励服务。持续优化营商环境。深化研究全省国际航空货运统筹发展政策措施。加快推进“高效办成一件事”和长三角政务服务“一网通办”，推动更多交通运输高频政务服务事项“跨域办、就近办、便利办”。严格规范审批中介服务，强化行政许可监督检查。狠抓事中事后全链条监管制度体系落实，统筹制定监管计划，积极推动跨部门综合监管，完善审批监管信息双向推送、闭环管理机制。深入开展优化公路水运建设领域营商环境行动，推动交通运输惠企政策精准直达。开展高速公路涉路许可技术审查“加速度”服务。

（十）以党的政治建设为统领，更加坚定自觉营造风清气正干事创业良好氛围。深入学习贯彻党的二十大精神，全面加强政治建设和能力建设，培育“敢为型”高素质干部队伍，奋力提振全行业拼搏进取、服务为民的精气神。坚持和加强党的全面领导。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。从严落实管党治党主体责任，各级党委（党组）书记切实履行第一责任人责任，各级纪检机构全面履行监督专责和协助职责，以更强自觉推进党的自我革命。深入推进党支部标准化规范化建设，不断增强党组织政治功能和组织功能。提升“行业党委+网格化党支部”组织体系运行质效，深化货车司机、网约车司机群体党建工作。打造“到一线去”党建品牌，推广“公路医生进乡村”等党建联合体。全面落实意识形态工作责任制。深入推进“廉洁交通”建设。认真做好省委巡视整改“后半篇”文章，立行立改，举一反三，系统全面抓好问题整改，建立健全长效机制。全面落实《关于构建具有交通特色的党风廉政监督体系的方案》要求，以“全周期”管理方式一体推进“三不腐”，坚决查处腐败问题，紧盯民生痛点严肃查处“蝇贪蚁腐”，深化以案促改，加强重点领域关键环节廉政风险动态监测。建立完善交通工程建设项目的监督机制，加强行政审批、行政执法、政府采购、委托服务、专项资金等领域监管，加强财会监督、审计监督，实现审计全覆盖并加强审计整改。涵养优秀行业文化。推进“爱心送考·为梦护航”等交通志愿服务活动和交通志愿服务标准化站点建设。进一步发挥江苏交通文联作用。开展江苏交通历史文化图书编撰和行业文化云展厅建设工作。组织第六批文化建设示范单位评选，持续打造交通文化建设标杆。调整优化媒体战略合作，争取上大平台、上重要栏目，出重点报道、深度报道。围绕中华人民共和国成立75周年组织系列宣传活动，开展“农路印象——江苏农村公路这十年”主题宣传，开展“水运江苏·美丽港航”建设专题宣传。加强新时代廉洁文化建设，积极宣传交通运输廉洁理念、廉洁典型，营造崇廉拒腐的良好风尚。不断加强干部人才队伍建设。按照“四个注重选拔、四个坚决不用”要求，牢牢把握选人用人正确导向，加强教育培训，旗帜鲜明激励干部担当作为。各级纪检机构要及时为受到不实举报的干部澄清正名，实事求是为担当者担当、为负责者负责。加强干部队伍建设，用好各年龄段干部，推动干部能上能下制度化常态化。聚焦行业重点难点问题，依托交通运输行业科技平台、重大项目开展关键技术研究，培养一批领军人才和创新团队。加强厅属院校骨干专业建设和人才培养联系指导，提升办学治校能力，支持推动厅属院校高质量内涵式发展。弘扬工匠精神，省市联动开展行业职业技能竞赛，培育一批高素质高技能人才。深入开展“交通强省”重点工程等劳动竞赛。