中国改革报·改革网报道（通讯员：曾显茜）富川瑶族自治县是广西最大脐橙生产基地，素有“中国脐橙之乡”之美誉。近年来，富川深入贯彻落实习近平总书记关于“坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农”的重要论述，树牢全产业链思维，以“扩产量、提品质、建品牌、抓延伸”为重点，创新搭建“谋划布局保障、品种苗木培育、人才技术赋能、品质品牌提升、延链补链服务”“五根大柱”，全力破解脐橙产业集约化程度低、高端市场占比不足等问题，集成推动“一颗橙”带动“一方富”，闯出一条脐橙产业转型升级高质量发展新路子。目前，富川脐橙获评为“中国第一好吃脐橙”称号，先后获评国家、自治区级荣誉 27 次，名列广西 22 个名特优水果榜首。

主要改革创新举措

（一）以产业发展为中心，创新“重谋划强布局”保障体系，推动脐橙产业规模化发展。为做大做强脐橙产业，富川县委、县政府成立全县脐橙产业发展领导小组，绘制脐橙产业一张图，全方位构建“一盘棋规划+一揽子政策+一系列标准”体系，有效破解产业发展小散弱问题。一是坚持“一盘棋规划”。出台全县《脐橙产业振兴行动方案（2023—2027）》，创新开展脐橙产业振兴五年攻坚行动，依托全县12个乡镇，形成“一核心四优势七拓展”脐橙产业发展总体布局。二是推出“一揽子政策”。出台全县《脐橙产业种植扶持政策》，聚焦选育苗木、建设果园、规模种植三大关键环节，打出政策“组合拳”。三是制定“一系列标准”。出台广西首部《脐橙产业保护条例》，对脐橙的种植、生产、加工全链条环节实行监管规范，护航全县脐橙产业发展。

（二）以产业安全为前提，创新“优品种精苗木”培育体系，推动脐橙产业健康化发展。一是构建“品种优化”机制。依托中国农业科学院、华中农业大学科研院所，选育纽荷尔、华脐、“罗伯逊”等优质脐橙品种。二是完善“苗木监管”体系。建成五个脐橙苗木无毒网棚繁育中心，设置一棚一档案，实施“先购后补”苗木补贴政策，加大清理整顿不安全苗木交易市场。三是实施“柑橘黄龙病防控”攻坚行动。突出“防”“治”，建立病树监测预警机制，推行“禁病苗、杀木虱、砍病树”办法，聘请专家和组建县乡村三级服务队标识染疫植株、集中清除处理。2023年，全县砍除、清理柑橘黄龙病脐橙病株123.9万株。

（三）以品质提升为核心，创新“育人才增技术”赋能体系，推动脐橙产业快速化发展。一是创新“人才队伍搭建”模式。出台《全县“专家人才智库”建设方案》，搭建脐橙产业科研云平台，打造59人专家智库。突出“土专家”“田秀才”“种植大户”引领，创建本土人才资源池，建立“345”人才超市，乡镇入库专家人才365人。二是健全“技术推广”体系。与中国农科院签订战略合作协议，创新“农技站+基地+农户”模式，组织科技特派员下沉，推出方言情景短视频，推广脐橙产业绿色、优质、高效种植理念。三是探索“防灾抗灾抵御”机制。针对大多数果园抵御旱害、冻害、高温低湿等能力差问题，开展水肥一体化项目建设，提升果园抵御灾害能力。

（四）以品牌建设为引领，实施“保品质树品牌”提升工程，推动脐橙产业提级化发展。一是健全“市场拓展”体系。搭建“龙头公司+合作组织+种植大会+营销体系”运营链，加强脐橙“二品一标”建设，打好“绿色”“长寿”“富硒”三张牌，畅销大湾区，远销俄罗斯、加拿大，品牌享誉国内外。二是建立“地理标志规范使用管理”机制。建立“使用准入+品牌授权+许可使用”“三制度”，完善富川脐橙专用标志网上申请订购使用平台，企业用标实现网上审批。三是完善“品牌打假与维权”体系。聚焦“生产、加工、销售”三个端口，联合农业、公安、市场监管等七部门开展富川脐橙维权打假执法行动。规范脐橙开采时间，创建富川脐橙质量安全追溯网站，做到信息可查询、可追溯、有监管、有保障。

（五）以产业融合为重点，创新“延价值链补创新链”服务体系，推动脐橙产业集成化发展

一是创新“橙+旅”模式。依托国际慢城优势资源，创建“梦里橙花”脐橙产业示范区，策划线下脐橙采摘节庆活动，打造集脐橙种植示范、脐橙文化博览、脐橙采摘为一体，兼具科研、科普、种植、休闲等功能的精品旅游路线。二是创新“橙+电商”模式。完善县乡村三级电商服务体系，打造桂粤湘以脐橙为主的水果集散中心，举办脐橙上市推介暨电商直播带货活动，脐橙作为富川电商重要供应农产品。三是创新“橙+物流”模式。创新“县级干支衔接、乡镇级集散分拨、村级配送入户”的运输组织模式，布局县乡村三级节点的运输配送线路，实现县域范围内物流节点全覆盖，助力脐橙出村进城。

主要成效

（一）建成华南地区最大的优质脐橙生产基地。发展50亩以上规模果场1000多个，其中100亩以上果场350个，500亩以上果场125个，1000亩以上果场29个，脐橙产业迅速发展壮大。富川获评为“中国脐橙之乡”“全国柑橘生产优势县”称号，被农业农村部授予国家级脐橙标准化示范县。

（二）富川脐橙名扬天下，品牌价值成效显著。富川脐橙获得“中国名牌农产品”和“广西名牌农产品”金奖，被赞誉为“中国第一好吃脐橙”，获评为全国名特优新农产品、国家地理标志保护产品等27个国家级、自治区级荣誉称号；以品牌强度829、品牌价值49.68亿元入选中国品牌价值评价信息区域品牌百强榜。

（三）群众幸福感持续增强。脐橙产业成为富川县域农业经济的第一支柱产业。2022年富川脐橙年产值达到18.24亿元，占该县一产生产总值的27.1%。截至今年10月底，富川脐橙种植面积27.2万亩，预计产量74.39万吨、产值约20.08亿元；成功打造了“梦里橙花”、七彩虎头、神仙湖等一批脐橙产业观光体验文化旅游村，实现了农业增效、农民增收、农村增绿。