中国改革报·改革网报道（通讯员：龚真泽）近年来，百色靖西市以广西百色重点开发开放试验区靖西开放引领区为契机，紧扣全面提升口岸功能、做大做强口岸经济、推动口岸城市建设发展目标，依托边境口岸区位优势，加快推进智慧口岸建设，建成跨境电商服务平台，引进国际供应链金融服务项目，开通龙邦口岸跨境物流通道，推动跨境贸易便利化建设迈上新台阶。

狠抓机制建设，发挥整体联动效应

建立专班主导、部门协同的联动机制，创新精简高效的“1+1+3”（一个“指挥部”、一个核心管理机构、三个实施规划）管理体系，联合海关、边检、交通、商务、税务、金融等部门，共建口岸营商环境“同心圆”。探索建立“1+1+1+N”（一个中心保运转、一纸规划揽全局、一套机制管协同，N个平台促发展）发展模式，深入推进全方位对外开放。坚持“企业需求”导向，创新对外贸易机制和方式，制定出台新一轮进出口贸易、边境贸易、落地加工、保税物流等领域优惠政策，打造科学高效的通关模式。目前，龙邦口岸升格为国际性口岸并扩大开放至那西通道，获批泰国水果经第三国输华入境口岸，靖西保税物流中心（B型）开工建设，“一体两岸、三区五园”开发开放整体布局初步形成。

深化提速增效，保障口岸安全畅通

加快推进黄桶至百色铁路、靖西至龙邦铁路、云桂沿边铁路规划建设和推动协调“龙邦—茶岭—河内”高等级公路规划建设，改善口岸对外交通条件。建设靖西边境经济合作区、龙邦水果指定进境口岸、靖西保税物流中心（B型）等项目，完善龙邦综合物流园、智慧口岸、口岸车辆接驳区等口岸附属设施。引进富士康科技集团准时达国际供应链管理有限公司，开通衡阳—龙邦口岸—越南跨境物流通道，全力推动跨境电商物流创新发展。开设鲜活农产品绿色通道，提供预约通关、实验室快速加测等服务，百色首票一般贸易方式进口越南鲜榴莲、首批进口越南百香果在龙邦口岸顺利通关。完善口岸排队系统，采取“提前申报，卡口验放”“集中申报”“整进整出”“闭环代驾”相结合的模式开展通关作业，推行重点产业链供应链企业通关“白名单”优先放行机制，积极做好广西国际贸易“单一窗口”口岸运行监测系统建设、跨境贸易管理分析系统、公路舱单协同系统应用推广，提升通关效率。2023年1-3月，龙邦口岸进口整体通关时间为0.06小时，在广西各口岸排名第1；出口整体通关时间为0.01小时，在广西各口岸排名第1。

强化陆海联动，提升内陆服务水平

研究制定《靖西市海运方式进口互市商品落地加工试点实施方案》等制度方案，规范进口环节、流程和运输途中监管，完成全区首单“海运互市+贸易商品落地加工”试点业务，落地加工企业带动边民每月务工增收3500元左右，参与合作社每年增加分红5万—6万元。成立电子商务公共服务中心，研发搭建“跨境电商”和“数字边贸”系统平台，通过便利化通关、支付验证、公共仓服务、多渠道配送等措施，构建立足靖西、辐射百色、放眼广西的跨境电子商务进出口基地和服务体系，为靖西及周边地区跨境电商卖家提供仓储、拣货、包装、清关、发运等一条龙服务。构建“陆路口岸通关+海外仓调拨+国际物流服务”一站式跨境电商产业，靖西跨境电商出口预计年内完成首单通关，实现跨境电商零的突破。探索“边民互市落地+保税区加工”新业态监管新机制，签订互市贸易进口商品二级市场“互贸通”（龙邦）平台试运营合作协议。上半年，完成工商注册662人、税务登记548人，完成订单下单508人，进口额372.39万元，销售额373.82万元。完成互市进口商品总额8亿元，其中进口落地加工产值5.1亿元；外贸进出口总额141.4亿元，同比增长218%。

推进智享联通，打造智慧口岸模式

采用电动集装箱搬运机器人、自动驾驶电动卡车、应急救援电动牵引车等运输设备，配备电子栏杆、电子识别设备、电子地磅等卡口和控制系统等电子装置，设置20条进出口运货通道，支持最快6秒抬杆放行通关。应用物联网、云计算、“+互联网”等现代化技术，实现口岸查验平台24小时不间断作业和无人值守，实现货物24小时通关全程可视化，提高通关的安全性、可溯性，每年可服务5000万吨进出口货运量。推行“一站式”互市申报通关模式，通过一体机完成单证上传、人脸指纹验核、申报数据填写等申报环节工作，加大“先期机检”，运用智能审图系统实现对进出口货物的非侵入式监管，率先完成边民互市贸易“单一窗口”平台系统对接及首单申报，成为全国首个地方版互市系统与海关总署系统接通的县级市。积极开展无人驾驶试运行，推动跨境产业链和供应链协同的智慧化无人交接通道，实现广西边境口岸24小时不间断通关、南宁至河内“园对园、企对企、生产线对生产线”货物24小时内运抵，目前“智慧口岸”项目通过无人驾驶调试测试。