中国改革报·改革网报道（通讯员：龚真泽 ）为有效解决乡村治理中群众自我参与积极性不高、自我教育主动性不足、自我管理规范性不强等问题，百色平果市积极创新乡村治理模式，探索运用乡村振兴文明实践积分卡制度，将需要村民参与的乡村建设和基层治理事务设置成量化积分指标，通过评价群众参与乡村治理综合表现情况，进一步激发党员群众在基层党建、美丽乡村、平安建设、文明创建等方面的主体意识，着力构建共建共治共享的社会治理新格局。

推行“积分制+”，构建基层治理新格局

通过实施“积分制+”模式，科学合理制定积分项目，引导解决村民自治问题。一是推行“积分制+基层党建”，将积分制运用于农村基层党建，重点围绕领导班子建设、党员教育管理、为民便民服务等方面进行量化评分，全面提升基层党组织组织力。二是推行“积分制+美丽乡村建设”，将积分制与发展产业、农村人居环境整治、美丽乡村建设、村庄清洁工程、农村“三大革命”“三大行动”等重点工作挂钩，不断提升人民群众“主人翁”意识。三是推行“积分制+平安建设”，将积分制与平安建设相结合，引导群众积极开展反邪教、扫黑除恶、反毒反赌博、防诈骗等平安建设活动，实现基层群防群治常态化、制度化、规范化。四是推行“积分制+普法宣传”，将积分制融入普法宣传，不断提高广大人民群众的法律意识和遵纪守法观念。五是推行“积分制+乡风文明”，将积分制与乡风文明相结合，把群众践行村规民约、社会主义核心价值观、参与文明实践活动等纳入积分范畴，提升群众遵守村规民约、践行社会主义核心价值观、参与文明实践的主动性、自觉性。六是推行“积分制+X”，将积分制与疫情防控、殡葬整治、文明创建等内容相结合，把乡村治理重点工作与积分卡制度深度融合，引导群众树立积极的生活理念。

制定积分标准，构建特色积分体系

按照“试点先行，积累经验，逐步推广”的原则因村制宜，制定符合本村实际的、好操作的加、减分项，解决现阶段群众参与乡村治理动力不足、热情不够等问题。一是制定“加分清单”，强化正向引导。以加分项为主，各村围绕爱党爱国、遵纪守法、乡村建设、人居环境整治、家庭美德、公益美德、移风易俗、兴业致富、特殊评定事项等9类55项内容制定积分指标，激励村民们通过参与村级事务、注重维护邻里和睦、自觉参与环境卫生整治等活动中获得相应积分，不断增添乡村治理新动力。二是制定“减分清单”，强化底线约束。围绕村民日常生活中“不诚、不孝、不俭、不勤、不和、不净”等问题制定减分项目，为村民划定不能违反的法律“红线”，促使文明乡风深入人心。目前，平果市有榜圩镇永旺村、果化镇同社村等13个行政村推行积分制。

强化结果运用，建立长效机制

建设爱心积分超市，采取“政府奖补、乡镇统筹、村级建设、社会捐赠”等方式完善信用积分兑换机制，保障信用积分规范化运用。一是强化党建运用。将党员积分作为“红黄榜”制度、党员评先评优等工作重要评判标准，不断提升基层党建科学化水平。如：海城乡拥齐村将党员积分作为重要依据，评议优秀党员23名、评选“文秀先锋”5名、推荐“两代表一委员”22名，推动党员考核由“软指标”向“硬杠杠”转变。二是强化物质奖励。家庭账户积分可在“爱心超市”兑换日常生活用品，积分可每月兑换，也可累积到一定数额一次性兑换，积分兑换标准由各村（社区）自行确定。自推行积分制以来，果化镇同社村、那吉村已有32名村民群众成功通过参与活动、累计积分、持卡兑换等程序在果化镇爱心超市兑换到商品；榜圩镇永旺村已举办积分兑换物资3场次，兑换物资价值达8000余元。三是强化精神激励。家庭平均积分在全村排名靠前的，由镇、村予以表扬，同时在“道德模范”、“文明家庭”、“最美家庭”、“好公婆好儿媳”等评优评先活动中优先考虑。旧城镇兴宁村以积分为重要参考依据，评选出3对“好婆媳”和3户“最美家庭”。