习近平总书记指出，“促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”“要建立更加稳定的利益联结机制，确保贫困群众持续稳定增收。”近年来，浙江省委组织部充分发挥党组织政治功能和组织功能，坚持党建引领“共富工坊”建设，畅通村企合作渠道，搭建村企合作平台，促进农民家门口就业增收。截至目前，全省共建成“共富工坊”5599家，累计吸纳农民就业27.8万人，人均月增收约2600元，合计年增收约87亿元。

“共富工坊”初衷

党建引领“共富工坊”建设，是由村（社区）、企业等党组织结对共建，利用闲置房屋土地等创办工坊，引导有条件的企业把适合的生产加工环节布局到农村，有效吸纳农村剩余劳动力、低收入农户家门口就业，降低企业生产用工用地成本，实现送项目到村、送就业到户、送技能到人，推动农民增收、企业增效、集体增富，形成“组织起来、一起富裕”的良好氛围。

“共富工坊”实践

组织共建。强化县乡党委统筹协调功能，将“共富工坊”纳入党建联建机制，精准衔接区域资源禀赋、产业布局、村情民情、企业需求等，组织协调企业与村（社区）结对。以党建带群建强企业党建，带动工会、共青团、妇联、残联等群团组织发挥群众工作优势，推动企业把党组织建起来、强起来。建立4700多个工坊党小组，选派5600名机关、乡镇和企业党员干部担任工坊管家，加强对工坊的政治引领、运维管理和安全监督。

市场运作。坚持企业所需、因坊施策，对“一村对一企”“多村对一企”的“共富工坊”，依托结对企业提供兜底运营；对“一村对多企”的“共富工坊”，建立运营管理公司、经济合作联社等经营主体，加强工坊人员管理、订单生产和运行维护，提升标准化生产、品牌化经营、专业化组织程度，确保工坊转得稳、有钱赚。

精准服务。搭建“县级中心+乡镇站点+村社服务点”三级服务平台，全省已建成服务平台（站点）675个，累计提供服务3.2万次，为“共富工坊”提供项目引进、就业培训、安全生产和社会保障等全链条支撑服务。开展“侨助工坊”行动，为工坊对接落实5200多批次、33.5亿元订单。打造“共富工坊”数字化应用场景，已入驻经营主体4100余家，智能匹配供需1.2万次，及时解决工坊闲置、生产异常、安全隐患等问题。

政策支持。推动人才、政策、资金等下沉基层，对场地租赁、设备购置等进行适当奖补。引导律师、会计师、税务师深入一线为工坊提供专业指导，金融保险机构推出专项优惠贷款、商业保险等服务，累计为工坊发放优惠贷款16.8亿元。常态化组织科技特派员、企业技术人员等到工坊开展技术指导，2022年全省依托工坊累计开展各类培训8200余场、培训农民10.6万人次。

“共富工坊”价值

农民增收。全省各地“共富工坊”已吸纳2.7万名低收入农户就业，人均月增收1600元；省妇联牵头打造634家巾帼“共富工坊”，帮助2.3万名农村妇女解决就业，人均月增收1800元；省残联依托残疾人之家等阵地开设工坊，累计吸纳2328名残疾人就业，人均月增收1500元。

企业增效。“共富工坊”有利于企业降低生产成本，提高经济效益。例如，桐乡市洲泉镇与品牌企业合作，通过打造“黄金茧·共富工坊”，以销定产、手工拉制，使得黄金蚕丝被成本降低10%、售价提高15%，2022年为企业增收900万元。

集体增富。通过村集体闲置场地出租，采用村集体参股、企业分成合作、农户分红等方式，引导企业把产业增值环节更多留在农村、增值收益更多留给农民，发展新型农村集体经济。目前，共有3200余个行政村通过“共富工坊”获得集体经济收入，每村年均增收约12万元。

百姓增信。“共富工坊”让广大农民闲暇有事做、生活有盼头，搭建连接党心民心的“致富路”“连心桥”，让老百姓真切感受到党组织关心惠民，增强了群众对党的信任。

“共富工坊”姓“党”名“工”为“民”，利企利村利民。下一步，浙江将持续深化党建联建促共富，力争到2024年底，累计打造“共富工坊”10000家，实现山区26县乡镇全覆盖、乡村振兴重点帮促村全覆盖。

（国家发展改革委就业收入分配和消费司供稿）