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洞庭湖生态经济区规划 明确8项重点任务

来源:本网专稿作者:时间:2023-02-19

改革网讯 记者成静报道  洞庭湖地跨湖南、湖北两省,是我国第二大淡水湖,是长江流域重要的调蓄湖泊,也是我国著名的鱼米之乡。近日,经国务院批复同意,国家发展改革委印发了《新时代洞庭湖生态经济区规划》。

国家发展改革委有关负责人介绍,2014年,为促进洞庭湖地区经济社会与人口资源环境全面协调可持续发展,国务院批复同意了《洞庭湖生态经济区规划》,规划期为2014~2020年。国家发展改革委会同有关方面扎实推进规划实施。目前来看,规划目标任务顺利完成,洞庭湖生态经济区建设取得明显成效,但仍面临着湖泊生态水域治理任务艰巨、产业结构亟待优化、饮水安全等民生保障能力还需要提高等困难问题。

2020年9月,习近平总书记在考察湖南时强调指出,要做好洞庭湖生态保护修复,统筹推进长江干支流沿线治污治岸治渔,做好渔民转产安置和民生保障工作。2021年4月,《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》提出,要加强洞庭湖保护和治理。2021年9月,经国务院同意后,国家发展改革委印发实施的《推动中部地区高质量发展近期重点工作安排》明确要求续编洞庭湖生态经济区规划。

据国家发展改革委有关负责人介绍,此次印发的《规划》明确了洞庭湖生态经济区功能定位包括四个方面:

一是江湖协同治理引领区。二是湖区绿色转型先行区。三是内陆港口型物流枢纽。四是山水文化旅游目的地。

《规划》中明确的洞庭湖生态经济区发展目标包括:

到2025年,洞庭湖生态经济区防洪减灾体系和水资源利用保护体系不断完善,污染物排放总量得到有效控制,国控断面水质优良比例、水生生物完整性指数稳步提升,生态安全格局逐步稳固。粮食综合生产能力明显增强,绿色产业发展取得积极进展,通江达海竞争优势进一步显现。基本公共服务均等化水平大幅提升,城乡居民收入与经济增长基本同步,人民生活幸福指数明显提升,社会更加和谐稳定。

到2030年,洞庭湖生态经济区生态环境得到更加有效的保护,人水关系更加和谐,生态安全格局进一步稳固,绿色发展动能明显增强,现代化综合立体交通网进一步完善,开放水平实现跃升。基本公共服务水平达到较高层次,人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步提升。

展望2035年,洞庭湖生态经济区河湖生态安全格局基本形成,生态环境根本好转,绿色生产生活方式广泛形成,人民生活更加幸福美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得实质性进展,美丽富饶的大湖经济区基本建成。

为建设美丽富饶的大湖经济区,《规划》还明确了8项重点任务:

一是加强生态保护修复,构建绿色生态屏障,保护生物多样性,推动生态产品价值实现。二是强化污染综合治理,加强重点领域污染防治,实施环境综合管控,落实环境治理责任。三是推进江湖“安澜洞庭”建设,健全防洪减灾体系,加强河湖水域岸线管理。四是促进产业绿色转型升级,发展绿色生态现代农业,提升制造业绿色发展水平,推动现代服务业扩容提质。五是推动人水和谐城乡建设,建设环湖特色城镇群,打造生态宜居美丽乡村,促进城乡资源要素流动。六是构建完善基础设施网络,构建综合立体绿色交通体系,打造清洁低碳安全能源体系,建设安全泛在的信息基础设施体系。七是增强开放发展动力,加强对外开放平台建设,提升开放合作水平,优化营商环境。八是提升民生保障水平,提高供水安全保障能力,推进“健康洞庭”建设,加快教育事业发展,完善社会保障和治理体系。


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