当今世界，百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加速发展，围绕创新人才和科技制高点的国际竞争空前激烈。我国正处在高质量发展爬坡的重大关口，加快发展新质生产力、塑造发展新动能新优势势在必行。党的二十届三中全会提出统筹推进教育、科技、人才改革，破除制度藩篱，为新质生产力发展扫清障碍。今年全国两会期间，会议强调现代化产业体系建设必须依托教育、科技、人才协同机制，通过“三位一体”的良性循环，将教育优势转化为科技与人才优势，最终形成生产力跃升的“倍增效应”。坚持教育、科技、人才统筹推进，是党中央作出的重要战略部署，也是发展新质生产力的必然要求。赋能新质生产力，教育是基础、科技是关键、人才是根本，但现实中三者之间行政管理分割，评价体系冲突，存在结构性、制度性、利益性等多种壁垒，致使新质生产力培育面临诸多挑战。唯有增强系统思维，高位把总、统筹推进，深化体制机制一体改革，通过制度创新激发三者之间的“化学反应”，方能为新质生产力提供持久动能。

一、教育、科技、人才赋能新质生产力面临现实挑战

一是高等教育布局和人才培养模式更新制度迟滞，影响创新拔尖人才培育。人才培养结构与科技产业需求出现错配，关键岗位“一将难求”与“毕业即失业”现象并存，究其原因是学科布局滞后，专业设置未跟上新兴产业发展，培养的学生无法满足企业的需求，课程设置和教学内容更新慢，学生缺乏解决实际问题和创新能力。此外，学科布局、教材更新速度也会影响创新拔尖人才的培养，难以跟上技术迭代速度，严重影响新质生产力的发展。

二是产学研用深度融合问题突出、协同性差，影响科技成果转化。当前产业界和学术界存在一定的“鸿沟”，科研人才在高校与企业之间的流动不够顺畅，教育科技人才存在“两张皮”问题，高校院所“关起门来搞研发”，形成了很多“养在深闺无人问津”的沉睡专利，科技成果转化率不足，由中国制造迈入中国创造面临诸多挑战。

三是行政管理的分割和评价体系冲突根深蒂固，影响协同创新积极性。教育系统、科技系统、人才系统相对独立性、各自运行，政策制定与执行缺乏联动。三者评价体系和发展目标差异性大，缺乏协同创新意识和动力，导致各领域之间难以形成有效的沟通与协作。此外，由于缺乏合理的利益分配机制，容易出现成果归属不清、利益分配不均等情况，影响各方参与协同创新的积极性。

二、以系统思维重构教育、科技、人才生态，三位一体统筹推进

一是深化教育综合改革，提高人才自主培养质量。聚焦国家战略和产业需求，动态调整优化高校学科专业设置，重构拔尖创新人才培养模式，实现三个“转变”。首先，要从知识传授向创新能力培养转变。教师要采用启发式、探究式教学，鼓励学生积极思考、勇于探索，更加注重培养学生的创新思维、实践能力和问题解决能力。其次，要从单一学科教育向跨学科教育转变。学校要优化课程设置，开设跨学科课程，鼓励教师开展跨学科教学和研究，培养学生的综合素养和跨学科思维能力。再次，要从学校教育向社会与产业协同支持转变。学校要加强与社会的合作，通过高校与企业共建实验室、支持学生参与实际产业问题研究等，促进产学研深度融合。

二是推动产学研深度融合，促进科技成果转化应用。首先，要强化基础人才队伍建设。加大对基础科学、前沿技术和颠覆性技术创新的财物支持和政策倾斜力度；以产业行业需求为核心，深化工科硕博培养机制改革，重构产教融合、科教融汇人才开发新体系。其次，要建立校企交流机制。打开校企合作通道，在学校设置流动岗位，吸引产业高层次人才任教；企业引进的高层次人才，可以根据需要把关系落在高校、科研院所，带研究生。再次，要完善科研任务“揭榜挂帅”“赛马”制度，落实科研创新军令状制度，优化企业出题、协同破题的科研项目组织机制，推动各方联合研发转化。

三是建立协同创新网络，激发各方创新活力。首先，要建立统一的协调管理机构。各级要成立由教育、科技、人才等部门组成的跨领域协调管理机构，负责制定统一的政策规划和发展战略，统筹协调各方资源，解决各领域之间的矛盾和问题，促进协同创新工作。其次，要构建综合性评价体系。围绕“破五唯”，创新多元、精准的人才评价体系，以创新能力、质量、贡献为导向评价科技人才，通过宣传教育树立协同创新的共同目标和利益意识。再次，要完善利益分配机制。通过资源优化配置，推动教育链、创新链、人才链、产业链、资金链相互融合，提升创新整体效能。明确在协同创新过程中各方的权利和义务，根据投入和贡献进行利益分配。建立健全知识产权保护制度，保障创新成果的合法权益。

三、教育、科技、人才赋能新质生产力未来可期

新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态，在创新目标引领下，教育、科技、人才的发展方向具有内在一致性，通过树立系统思维，畅通“创新需求牵引教育变革—协同发展驱动技术突破—产业反哺资源投入”的良性循环，实现同向发力，助推新质生产力跃迁，打造统筹支撑中国高质量发展新格局。（作者：金浏   北京市第68期中青年干部培训一班）