来源:改革网作者:汪洪建时间:2024-10-17
改革网讯(通讯员 汪洪建)长期以来,江苏省交通综合执法局徐盐支队第五大队(以下称大队)认真落实省交通运输厅、省交通综合执法局关于高速公路交通运输执法区域协作工作机制和道路执法领域区域协作实施方案的有关要求,积极谋划,善作善为,主动加强与宿迁市宿豫区交通综合执法大队等地方交通执法机构沟通合作,建立健全区域协作常态化工作机制,积极探索区域协作高质量发展新路径,持续提升区域协作联动执法合力和监管效能,有力推动区域协作“高普”联动示范点建设,形成区域协作质效不断提升的良好局面。
强化联勤常态化召开联席会议
为深化“一体化+智慧执法+信用监管”交通综合执法新模式建设实践,落实好宿迁市“区域协作”执法工作机制建设方案,大队与“区域协作”示范点建设单位宿迁市宿豫区交通综合执法大队每月召开一次区域协作联席会,研究解决区域协作推进过程中遇到的难点、热点,分析形势,谋划下步工作举措。同时,积极与相关单位召开专题会议,强化联勤联动,进一步深化区域协作。一是联合召开“一路五方”高速公路出入口超限超载车辆联动联查工作联席会,共同签订《高速公路出入口超限超载车辆联动联查工作协议》,为常态化开展工作打下坚实基础。二是联合宿迁市交通执法支队一大队、宿迁市交警高速二大队召开区域协作“高普”联动“五一”假期非法营运专项整治联席会。三是联合辖区交警、收费站、服务区等单位召开危险货物运输、三超车辆联合执法监管联席会,建立联合监管常态工作机制。四是联合宿豫区交通执法大队召开“区域协作”高地联动月度联席会暨危货运输专项整治部署会。通过多次组织联席会议,进一步凝聚了工作合力。
(图为召开联席会现场)
强化联动精准制定专项计划开展联合执法
按照年度执法计划,大队安排专人定期在守护2.0系统精确制定或关联各类专项行动计划,确保计划先行、落实到位。组织与宿豫区交通执法大队开展宿迁东收费站联合执法、流动治超站点治超行动、“高普”联合危险货物车辆联合执法监管行动、区域协作“高普”联合桥下空间专项执法行动、徐连淮盐宿五市“交通蓝·护卫2024”道路运输集中日“区域协作”专项整治行动等。
大队驻地在宿迁北收费站,紧临宿迁生态化工科技产业园,经与宿豫区交通执法大队协商,将宿迁北收费站作为联动执法重要检查点,重点开展危化品运输车辆执法监管。在实施联合执法过程中,按照联合研判、联合执法、联合处置的执法模式,利用“守护2.0”系统非法营运模块对非法营运车辆进行智能研判,通过执法终端APP、5G布控球等高科技手段,采取视频监控、现场监督检查等方式,依托高速公路收费站区、服务区加强联合治超、大件运输联合监管、非法营运联合治理、危货协同监管等方面的联合执法,不断推进“线上线下联动一体化”执法监管,提高执法监管效能,增强区域协作联动执法合力。
大队今年已编制联合执法计划49次,计划编制率100%,联合宿豫区交通执法大队开展超限、危险货物运输车辆联合执法检查42次,联合宿迁市交通综合执法支队、宿迁市高速交警二大队开展宿迁市境内“交通蓝•护卫2024”暨“护卫宿迁”道路运输执法集中日专项行动、“交通蓝•护卫2024”清明节前道路运输集中日区域协作专项整治行动等专项行动7次,联合行动计划完成率100%,联合开展检查危货运输车辆400余辆次,查处危化品运输车辆案件16起。
(图为联合开展专项整治行动现场)
强化研判加大大数据研判力度
为实现区域共治共建共享,形成区域发展“一盘棋”,大队根据非法营运联合治理“区域协作”工作机制,充分运用守护2.0系统,重点对本省和外省籍危货运输车辆高频进出宿迁北收费站时间、频次、特征等涉嫌违法行为,调取通行数据信息,联合宿豫区交通执法大队进行大数据研判,建立危货运输车辆重点监管清单,完善联合研判核查和联勤联动机制,每周开展不少于一次危货运输车辆联合执法检查,强化危险货物运输车辆执法监管,严查违法违规运输行为。
针对超限超载、大件运输、危化品车辆等重点监管领域,大队聚焦执法风险和安全监管重点问题,主动对接与地方交通执法、高速交警、路公司调度中心等部门,加强沟通交流,强化信息共享,通过采集龙门架、出入口通行监控录像、数据信息,主动联系涉嫌违法行为车辆,切实加强联合执法监管,不断提升治理能力和监管水平。
(图为调取采集车辆信息)
强化整治联合开展桥下空间集中治理
积极构建桥下空间“区域协作”治理工作机制,加强路域环境联合整治,全面提升对各类违法行为的管控水平,切实保障桥梁安全和辖区路域环境整洁。主动与宿豫区交通执法大队开展桥下空间联合巡查,制定问题清单和风险清单,实施精准集中整改,发现高速公路和地方公路桥下空间存在违法占用情况及时互相通报,建立桥下空间共管网络,积极打造“网格化管理”示范点,将预防性管理落到实处。针对京杭运河桥下河西岸水域停放多艘船只并进行经营性维修服务的情况,大队主动对接宿迁市交通执法支队第四大队,联合开展集中整治行动,及时消除桥梁安全隐患。
9月19日,与宿豫区交通综合执法大队深化“高普”联动,联合开展高速公路桥下空间综合整治行动,针对辖区重点路段重点桥梁、边坡、基础设施等安全隐蔽部位,集中力量分组开展桥下空间重大安全隐患全面排查,重点针对易燃易爆堆积物、违法搭建设施等情况,形成桥下空间问题清单,采取宣传教育、张贴宣传标语、集中清理、集中拆除等方式,巩固桥下空间治理成果,提升辖区高速公路路域环境,积极推进“高普”联动区域协作示范点建设。此次专项行动共出动执法人员10人次,清理堆积物5处共60余平方米,清除搭建设施2处共25立方米,营造了良好的路域环境。
(图为联合开展桥下空间整治专项行动)
强化融合持续深化融合区域协作内涵
大队联合宿豫区交通执法大队聚焦重点领域开展多项活动,积极推进多领域区域协作,扩大合作范围,拓展区域协作外延,丰富区域协作内涵,推动区域协作联动机制融合发展,积极打造区域协同发展共同体,形成区域协作“高普”联动“一盘棋”。一是联合走进骆马湖服务区开展“邀约式”安全检查,对修理厂经营情况进行“安全体检”,通过联合检查,提高安全监管能力。二是联合走进宿迁生态化工科技产业园重点运输企业赛得利(江苏)纤维有限公司开展危化品运输安全宣讲、以案说法和现场答疑等,主动为企业排查运输安全隐患,提升危化品运输企业安全生产管理水平,从源头上防范生产安全事故发生。三是联合走进江苏国邦石油化工有限公司港口企业危险货物码头装卸作业现场,开展危化品运输企业源头涉安全宣讲活动,向公司员工和操作人员宣传国家法律法规政策和制度措施,完善装货人源头安全管控机制。四是联合走进宿豫化工园区江苏联恒电子新材料科技有限公司联合开展《江苏省道路运输条例》宣贯,结合实际就危化品运输管理进行面对面宣传和答疑,积极营造法治营商环境。五是联合走进江苏同隆供应链有限公司开展危化品运输源头企业安全检查,推进企业落实安全生产主体责任,规范道路运输市场秩序,保障道路运输安全。
(图为联合走进危货运输企业开展宣传)
徐盐支队第五大队与地方交通执法大队通过开展区域协作“高普”联动执法实践,协同开展多形式联合执法、专项行动,不断提升区域协作质效,形成区域一体化执法新局面。大队将继续紧紧围绕推动区域协作实现体系化、规范化、数字化、长效化的目标,推动道路运输高质量执法和高水平安全良性互动,积极推进“区域协作”示范点建设走深走实,取得实效,为建设江苏交通运输现代化示范区作出应有的贡献。