当前，云计算、人工智能、大数据等新一代信息通信技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，数字中国建设加速演进，取得重要进展和显著成效。北京作为国家首都和国际科技创新中心，大力发展数字经济，积极推动新型基础设施建设，全力建设成为全球新型智慧城市的标杆城市。值此新基建蓬勃发展的时代浪潮，北京智慧城市网络有限公司（以下简称“京智网”或“公司”）应运而生，启卷作答。

京智网成立近三年以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，融入新发展格局，发展新质生产力。公司基于政府指引，统筹全市优势资源，着力打造首都智慧城市数字底座，积极构建互联互通、智能融合的城市通信专网，深入布局智慧城市及智能交通产业生态，逐步推动新一代通信信息技术与城市场景、市民生活深度融合和协同创新，全方位助力北京建设成为新型智慧城市标杆城市。

一、坚持强基固本，筑牢首都智慧城市建设基石

京智网积极融入新一轮科技革命和产业变革大势，认真贯彻落实中央及北京市委、市政府的决策部署，深度参与北京市高级别自动驾驶示范专区建设，积极践行使命担当，统筹发展和安全，不断夯实核心竞争优势，在推动首都智慧城市建设高质量发展方面取得积极成效。

（一）强化责任担当，示范区双智专网建设工作扎实推进

北京市高级别自动驾驶示范区是围绕“车路云网图”五大体系建设而成的全球首个车路云一体化高级别自动驾驶示范区和国内首个智能网联汽车政策先行区，按照1．0阶段（试验环境搭建）、2．0阶段（小规模示范应用）、3．0阶段（规模部署和场景拓展）、4．0阶段（推广和场景优化）的步骤逐级建设推进。京智网作为主要参与方，承担着示范区内双智专网建设的重要任务。公司现已完成2．0工程及补点建设，实现北京市经开区60平方公里核心区范围内的专网沿路连续覆盖；3．0扩区项目建设首个100平方公里建设进入收尾阶段，440平方公里项目转入系统调试阶段；北京市车路云一体化新型基础设施建设项目（4．0扩区项目）专网覆盖面积增加至2324平方公里，各项规划建设有力有序开展。京智网同步推进北京市“五站两场”开放接驳自动驾驶的场景应用，完成大兴机场联络线和京津塘高速公路双智专网技术方案，实现专网建设指标降幅约67％。

（二）完善顶层规划，频点资源和专网规划能力优势不断集聚

一是在专网规划方面，在市经信局的指导下，编制《北京城市无线专网建设规划（2024－2027）》和《北京城市无线专网工作方案》，明确了北京城市无线专网的总体架构、建设方案和运营模式；同步推进北京市应急指挥宽带数字集群专网更新建设项目，协同相关委办局编制完成可研报告，并开展国债申报工作。二是在频点整合方面，获得1．4GHz频率使用许可，推动5．9GHz频率使用许可顺利延期，取得经开区1．8GHz频率使用许可，深化相关智慧城市专网频率试点应用。三是在科技创新方面，完成中关村高新企业认证，获颁增值电信业务经营许可，成功申报发明专利1项，认真谋划专网标准体系建设，积极对接业务指导单位，优化科研管理机制，推动科研成果有效落地。

（三）提升工作质效，双智专网运维运营的能力保障持续增强

一是在专网运维方面，组建专业运维团队，建立日常监测机制，网络故障随发现随处理，保持动态清零，取得专网三级等保测评证书；聚焦高精度地图下载、远程驾控、监管数据上传等业务场景，做好关键网络技术的对比测试和性能指标评估；二是在场景运营方面，建立双智专网网管平台，落实车联网业务承载工作，目前已服务企业43家，服务车辆监管数据累计上传26万余次；同时深入研究并推进交管信控、智慧停车、路口数据回传、道路智慧巡检等各类运营场景的试点和拓展工作，着力提升城市智慧化管理效能。

二、坚持服务发展，增强首都智慧城市建设动能

京智网作为市级专网通信建设运营平台公司，统筹全市无线专网资源，肩负着打造首都智慧城市数字底座的重任，公司始终注重服务大局、主动作为，始终注重稳中求进、以进促稳，始终注重先立后破、改革创新。公司按照“一体双核、三大支撑”的战略布局，做实一体、做优双核、强化支撑，积极培育和发展新质生产力，推动公司高质量发展。

（一）聚焦主责主业，把握一体双核

经过近三年的发展实践，京智网牢牢把握一体双核的总体要求，推动业务稳步发展。“一体”是指以城市无线专网为主体的规投建运业务。具体表现在：一是筑牢专网规划业务体系，统筹专网频点优势资源，采用“多频组网、频网融合、宽窄结合、公专耦合”等多种模式，规划建设一张承载多业务、安全可靠、高速率传输的专用通信网络；二是筑牢投融资和资金管理业务体系，做好投资分析，深化产业布局，科学化资金统筹管理，高水平做好资金保障工作；三是筑牢专网建设业务体系，结合新基建特点，建强业务团队，加强行业协同，全面提升一张网基建项目建设管理能力；四是筑牢专网运维保障业务体系，根据项目进展，有序做好建设期转维的衔接过渡，全面梳理和整合相关无线专网资产。

“双核”一是指以枢纽及微中心为重点的产业发展，逐步完善依托于通信系统的系统集成及信息技术服务业务；二是指以专网场景为重点的场景运营及开发服务，逐步增强围绕专网打造的智慧化场景的开发、经营及服务。具体表现在：一是整合行业资源，积极拓展业务范围，以双智专网为业务承载基础，以“云网联动”、“网数融合”为目标形成“一张网、一套数据”的行业核心竞争力，服务智慧枢纽、TOD和城市微中心的N类业务场景。二是依托双智专网网络布局和技术特点，以服务智慧城市和智能交通为目标，以智慧停车、智能信控等场景应用为突破口，探索形成可复制、可推广、可持续的全生命周期的专网运营模式，以运营反哺建设，促进专网生态可持续发展。

（二）聚力强筋壮骨，强化三大支撑

在牢牢把握一体双核的基础上，公司强化三大资源要素支撑，不断夯实作为北京市专网建设运营商的能力基础。一是夯实频点政策支撑。公司依托已获取的5．9GHz、1．4GHz等无线电频率使用许可，掌握工作主动，坚持扩容增面，以专用频率优势带动双智专网后续规划、建设和运营工作；二是夯实专业技术支撑，聚焦通信专网领域，坚持内育外引，打造一支懂网络规划、通网络建设、善网络运营的专业匠才队伍，提升科技创新力度，筑牢核心专业技术竞争壁垒；三是夯实投融资能力支撑，扩展多元化融资方式，降低融资成本，全面保障资金需求，谋划以打造双智专网生态产品为重点的股权投资，推动实现业财一体化，提升标准化管理精度。

展望未来，雄关如铁，惟不忘初心者进，惟从容坚持者胜，惟创新进取者强。立足新时代新征程，京智网公司将继续主动顺应大势，积极拥抱变化，深耕核心赛道，在首都智慧城市建设中走在前、勇担当、作表率，奋力谱写数字经济时代浪潮下发展新质生产力的京智网篇章。

（吴昊 北京智慧城市网络有限公司总经理）