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河北临漳:聚焦多元需求 打造“快服省”速裁机制

来源:本网专稿作者:时间:2023-10-10

改革网河北    近年来,临漳县人民法院坚持以人民为中心的理念,深入贯彻习近平法治思想,以人民群众对公正与效率的新期待作为改革创新的着力点和突破口,精准聚焦多元解纷司法需求,不断深化落实“分调裁审”机制改革,在调解员+法官助理+书记员+速裁法官的“2+1+1+1”的团队架构基础上,创新推出“三二五”速裁工作模式,推进民商事案件“快调、快裁、快立”,使人民群众在“省钱、省心、省时”的同时,对法院的“服务”工作“服气、服判”。2023年4月,该模式被中共邯郸市委列入邯郸市2023年创制性改革事项全市推广。

无缝衔接  化解矛盾纠纷

临漳法院在诉服中心集中设立诉前调解室、速裁工作室、诉调对接室三间功能室,打造“以调助审,以判促调”的纠纷处理模式。

诉前调解室邀请两名调解经验丰富、法律素养高的驻院调解员对案件进行委派调解,通过“线上+线下”模式与案件当事人进行耐心沟通,致力于将纠纷化解于庭前。

速裁工作室由一名法官+一名法官助理+一名书记员组成,调解成功的案件由速裁工作室当即出具裁定书或调解书,调解速裁无缝对接,快速实现案结事了。调解不成但符合速裁条件的案件由速裁工作室进行立案快审,在审理过程如果双方当事人有调解意向且案件存在调解的可能性,由速裁法官进行当庭调解或诉中委托调解,力求纠纷实质性化解。

诉调对接室则由一名法官进驻,负责委派调解和委托调解的案件在调解系统与办案系统之间流转与衔接,为实现能调尽调、应立快立、当判则判的解纷格局提供有力保障。速裁工作室还通过定期举办业务培训“夜校”、实施“以案定补”机制等方式持续激发调解主体源动力、全面提升源头化解新效能,通过“总对总在线诉调对接平台”与各成员单位进行诉调对接和司法确认对接,形成了全覆盖的纠纷解决链条,为法治化营商环境提供了强有力的司法服务与保障。

二次分流  提升案件审判效能

人民法院专门委派具有研究生学历、业务精、专业能力强的法官助理担任案件程序分流员,依据“案由+要素”的双重繁简案甄别标准,结合办案经验对案件进行第一次分流。主要挑选当事人有调解意向的事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的离婚、民间借贷、劳务合同、买卖合同等类型案件,通过第一次分流全院80%的案件即分流至诉前调解室先行开展诉前调解工作。

根据调解情况,程序分流员将对案件进行第二次分流,调解成功或者事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件由速裁工作室直接办理,其他案件进入立案程序,分流至其他专案团队。两次分流总体突出“快、准、专”,总时长不超过30日,真正做到了案件流转环环相扣、畅通无阻,案件办理简案快审、普案简审、繁案精审,大大提高了纠纷化解效率。

五项机制  构建合理体系路径

临漳县人民法院建立了契合速裁快审特点的特定流程管理和工作机制,即一次开庭、文书要素式、当庭宣判、当场送达、十五日审结。

通过在诉前调解阶段填写案件要素表,精准提炼案件争议,一次开庭审理查明案件事实。推行要素式裁判文书应用,对类型案件使用表格式判决书,判决内容直切要点,文书制作更加迅速。通过完善审前送达、与当事人沟通、争议焦点总结与文书草稿撰写等工作,对开庭审理的离婚案件全部进行当庭宣判。对于诉前与诉中调解成功出具的裁定书和调解书,以及当庭宣判的案件判决书,在案件审结当天向当事人当场送达,让公平正义加速到达。把十五日审结作为硬性指标,通过积极运用电子送达、在线庭审、在线调解等智慧化平台,缩短案件办理周期,提高案件审判效率。

据悉,临漳县人民法院将进一步优化审判资源配置,充实配强团队人员,持续推广智慧诉讼,全力运行好、总结好、推广好速裁快审工作机制,着力打造出在全省走得出、立得住、叫得响的速裁品牌,用实际行动跑出司法为民的“加速度”,在守正创新中谱写速裁快审“新篇章”。

临漳县人民法院



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