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河北广平:强化有力监督 推动巡察整改

来源:改革网-河北作者:时间:2023-06-25

改革网河北 广平县紧盯巡察整改全过程各环节,强化部门间贯通协调,完善监督机制,压实监督责任,构建监督闭环,以精准有力监督推动巡察整改不断走深走实。巡察共发现问题805个,已完成整改803个,移交问题线索125个,推动相关部门开展专项整治3次、完善制度28项。

健全完善制度 压实监督责任

制定《关于加强巡察整改和成果运用的具体措施》。明确县委领导责任、分管县级领导“一岗双责”、被巡察党组织整改主体责任、纪检监察机关和组织部门监督责任、巡察机构统筹督促责任和有关职能部门巡察成果运用责任,推动各主体知责、担责、履责、尽责,推进巡察整改、监督、治理有机贯通。

印发《巡察整改监督工作流程和责任清单(试行)》。将巡察整改监督划分为巡察反馈、集中整改、报送整改报告、整改评估等7个阶段,进一步细化县纪委监委、县委组织部、县委巡察办41项监督责任清单,并逐一明确具体科室、时间节点和工作要求,实现三个部门之间贯通协调、部门科室之间无缝衔接。

建立《被巡察党组织整改任务清单》。细化被巡察党组织16项具体整改任务及工作要求、完成时限,明确巡察整改监督重点环节;与县纪委监委、县委组织部等6个部门分别制定协作配合机制的意见,完善情况通报、政策咨询、抽调人员等机制,推动形成监督合力。

出台《巡视巡察整改监督工作办法(试行)》。进一步明确巡察整改监督的职责任务、方式方法和程序规范,强化“室组地”联动,全面监督巡察整改任务落实。县委组织部制定《关于建立与县委巡察机构贯通融合机制的意见》《县委组织部机关健全巡视巡察工作内部协作配合机制的办法》,进一步细化落实自身巡察整改任务、做实巡察整改日常监督、强化与巡察机构贯通协调。

强化协调联动 凝聚监督合力

加强监督协同。在反馈阶段,县委巡察办协调分管县领导和县纪委监委、县委组织部相关负责人参加反馈会议,共同传导整改责任和压力;在集中整改阶段,县委巡察办会同县纪委监委、县委组织部对被巡察单位整改方案严格审核把关,指导督导并列席被巡察单位专题民主生活会;在报送整改进展情况阶段,三个部门对巡察整改报告进行联合审核,督促被巡察单位深化整改,指导做好向党内通报和社会公开工作。

开展联合督导。紧盯巡察整改重点任务、关键环节,县委巡察工作领导小组加强统筹,县委巡察办具体协调,适时组织开展巡察整改联合督促检查。近期,县委巡察办会同县纪委监委、县委组织部组成联合督导组,对十一届县委以来18个被巡察科级单位党组织报送巡察整改情况进行了联合审核,并对其中6个被巡察单位进行了实地核查,共发现问题36个,县纪委监委向相关单位下发纪律检查建议或整改提醒函11份,跟踪监督问效,推动整改落地。

抓实整改评估。健全完善巡察整改质效评估办法,从主体责任落实、整改组织实施、整改任务落实、满意度测评、综合评价五个方面细化20项具体指标,由县纪委监委牵头,会同县委组织部、县委巡察办及有关职能部门组成评估小组,采取听取汇报、座谈交流、查看台账、实地走访、问卷调查等方式,对被巡察党组织整改情况进行全面评估、量化打分,评估结果作为年度考核的重要依据。同时,针对评估发现的突出问题,向6个被巡察党组织下发整改提醒函,督促限期整改落实。

健全工作机制 确保监督实效

清单台账机制。实行巡察整改清单式监督、台账式管理,县纪委监委和县委组织部分别建立巡察整改监督台账,细化问题清单、任务清单、责任清单、监督清单,照单监督、照单问效;县委巡察办建立完善巡察整改和成果运用“三台账一清单”(即:巡察反馈问题整改管理台账、巡察移交问题线索管理台账、县委书记专题会点人点事情况管理台账和正在推进整改事项清单),挂账督办、跟踪落实。

定期报告机制。每轮巡察集中整改期结束后,县纪委监委和县委组织部分别向县委巡察工作领导小组报告巡察整改监督情况,县委巡察办向县委巡察工作领导小组专题报告巡察整改和成果运用情况,日常监督中发现的重大问题及时向领导小组报告。

工作调度机制。坚持分级负责、层层调度,县委定期听取县委巡察工作领导小组关于巡察整改和成果运用综合情况汇报,根据需要直接听取被巡察党组织整改情况、县纪委监委和县委组织部整改监督情况、相关职能部门成果运用情况汇报,加强组织领导,传导责任压力;县委巡察工作领导小组专题听取每轮巡察整改和成果运用综合情况汇报,定期听取县纪委监委、县委组织部履行巡察整改监督责任情况汇报,加强统筹协调和督促指导;县纪委常委会和县委组织部部务会分别定期听取内部相关科室巡察整改日常监督情况汇报,推动监督落地落实。

考核问责机制。坚持以量化考核推动整改,将巡察整改纳入被巡察党组织领导班子和领导干部年终考核重要内容,制定《县委巡察整改和支持配合巡察工作年度考核评价细则》,明确36项具体考核指标,切实发挥考核指挥棒作用。坚持以问责倒闭整改,对巡察整改不力、走过场、敷衍应付、虚假整改的,及时约谈通报,对造成不良影响或严重后果的,严肃追责问责。

今年4月份,以县委巡察工作领导小组印发文件,对11个单位巡察整改中存在的6个方面16个典型问题进行全县通报,持续释放从严从实整改的强烈信号。

通讯员/王俊朝

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