改革网河北   近年来，磁县深入推进案件归档方式改革，探索落实“电子原件单套归档、纸质原件双套归档、电子卷宗完整合规、多重备份确保安全”的案件归档方式新路径，构建高效便捷、安全可靠的电子卷宗流转模式，为审执工作提供优质高效的电子档案数据支撑，实现电子卷宗随案同步生成和深度应用。2022年，磁县法院被列入省级法院案件归档方式基层试点，并荣获全国优秀法院。

理念化创新

明确案件归档重要意义，打好改革思想基础。磁县将案件归档方式进行改革，转变工作思维，以“智慧法院”建设为统领，紧抓全流程无纸化办案改革契机，再造办案流程、重塑办案习惯、强化应用能力，全力推进案件归档方式改革。

在全面研判案件类型和庭室特征的基础上，选择磁州庭、民一庭率先展开试点，在试点过程中不断对无纸化办案模式进行优化，梳理立案、审理、送达等节点的工作流程。2022年8月起，民事庭实现电子卷宗“双套制”归档方式全覆盖，金融法庭实现电子卷宗“单套制”归档方式全覆盖，共归档金融案件70余件。

制度化推动

磁县法院通过深度研讨，制定了《无纸化办案集约服务中心工作流程暂行规定》等多项配套制度，保障试点改革工作的标准化、规范化。

以纸质卷宗和电子卷宗“双套制”归档系统为主要内容，定期开展培训，让干警明确归档标准，熟练掌握操作方法和流程。同时，针对外包公司扫描、复验人员进行专门培训，强化电子档案材料扫描规范化意识，保障档案高标准扫描。

数字化发展

建设一体化办公平台，实现“一网通办”。升级诉讼服务中心为多端集约总平台，建设上下贯通、横向联通的一体化办案办公平台，打通法院所有服务事项、所有办事流程、所有办案要素的数据通道，实现多跨协同的“一网通办”。依托平台应用电子档案管理系统，实现电子卷宗“一键归档”，以案件归档改革倒逼各环节无纸化改革，形成全流程网上办案机制。

建设配套化措施，实现平台使用日常化。利用智慧庭审终端和智能文书编写终端，实现全程电子阅卷及制作文书，整个办案流程同步网上流转，信息全程自动留痕；利用语音识别转写系统和电子笔，实现“证据质证、案件事实查明、诉讼意见发表、裁判理由和裁判结果形成皆在法庭”，打造“智慧庭审”新模式；利用“电子库房”和“离线存储设备”，对电子档案数据及其元数据等进行近线、离线备份措施，完成档案存储“统一管理”。

建设数字化全流程，实现集约化管理。打造24小时自助法院，内置诉讼服务远程柜台、智能云柜，实现纸质文档的智能管理，全天候提供除庭审之外的自助诉讼服务；成立数据扫描中心和集约送达服务中心，推行标准化扫描和集约化送达，进一步提高扫描效率，实现送达事务与审判事务的剥离分流；设立智能中间柜，对接审判流程管理系统，提供智能安全集约化办公服务，全流程统一管理、追踪纸质卷宗，实现了纸质卷宗的精细化管理。

通讯员/周冉 周燕