改革网宁德讯 记者从宁德市发改委获悉，2019年，居民消费价格总指数（CPI）累计同比上涨2.2%，涨幅居于全省最低位置。但是，我国经济增长速度放缓，外部环境复杂多变，面临的价格形势不容乐观。主要体现在食品类价格涨幅明显。

一、价格运行的主要特点

今年以来，与国内大环境同步，水果、猪肉等食品价格轮番上涨成为市场关注的焦点。12月份，我市CPI同比上涨4.9%，创近年来新高。我市全年食品类价格同比涨幅达9.4%，8月起，各月同比快速上升，11月最高达到21.9%，12月小幅回落到20.0%，依然高位运行。不同类别的食品价格走势分化，水果类前高后低，肉类前低后高。

（一）发改委价格监测数据情况

1、成品粮价格互有涨跌。2019年，在我委价格监测中心所监测的七种主要成品粮中，价格有涨有跌。其中面粉涨幅较为明显，特一粉全年均价3.29元/500克，较去年同期（下同）上涨15%，标准粉全年均价2.71元/500克，与去年同期比上涨10.2%，黄豆、绿豆、粳米在正常幅度内下跌，全年跌幅均不超过4%。东北米、晚籼米价格与年初对比基本保持不变。

2、城市居民食品价格涨幅明显，猪肉价格涨幅对指数的影响远超其他食品价格跌幅。

2019年，我委价格监测中心所监测的包括肉、蛋、菜、奶、鱼、调味品等全部59种监测品种中26跌33涨，其中受非洲猪瘟等生产环境与政策因素影响，猪肉价格涨幅最大，肋条肉与上年同期相比（下同）上涨幅度达52.4%，带皮后退肉价格上涨51.9%，精瘦肉价格上涨50.5%，排骨价格上涨29.5%；受猪肉价格上涨影响，牛肉、羊肉、鸡蛋价格与上年同期比涨幅也达到7%左右。其次，受上上半年水果价格大幅上涨影响，苹果与上年同期相比上涨42.2%，梨上涨30%。

与上年同期相比，价格下跌的26种商品中，跌幅明显的有红糖下跌14.7%，菜花下跌13.1%，草鱼下跌12.4%。其它监测品种跌幅均低于10%。

3、工业生产资料价格跌多涨少。2019年1至12月，所监测的53种工业生产资料与上年同期相比21跌20平12涨。16种有色金属价格15跌1涨，圆钢、螺纹钢等建材类价格跌幅在7%左右，跌幅最明显的有锌和铅，分别下跌13.9%和12.7%。镍与上年同期相比上涨6%，达11.12万元/吨。水泥、砂石分别比上年同期上涨2.0%和17.7%，下半年属于建筑旺季，9月份起水泥价格从450元/吨持续上涨到620元/吨，涨幅达37.8%；砂石价格从9月份150元/立方米上涨到190元/立方米，涨幅达26.7%。

4、日用消费品价格平稳运行。2019年1至12月，所监测的27种日用工业消费品价格与上年同期相比5涨4跌18持平，其中沐浴露价格上涨8.2%，达到每瓶34.96元/750毫升，涨幅较为明显，其它26种监测品种基本保持不变。

（二）货运价格调查情况。通过调查了解到，2019年我市公路货物运输价格整体跟2018年相比略有所降低，货物零担价格基本保持不变。

2017年以来人工成本持续上涨，至2019年人工成本上涨幅度达到20%，导致人工成本占公路货物运输总成本的比重从原来的30%提高到40%左右，公路货物运输总成本上涨达10%。

（三）房地产价格调查情况 据中介机构从业人员介绍，2019年，因受新增房、存量房数量较大幅度上涨影响，宁德市二手房挂牌数量比上年同期明显增加。同时，受2018年7月份宁德市新出台限购政策影响，2019年月均签约二手房套数有所减少。在签约客户中，均为刚需客户；首次购房客户占比为30%，卖旧房购买商品房的改善型购房客户（属于一套房客户）占比为55%；为便利子女就学、赡养老人的其他客户占比为15%。其他投资型、改善型等类别非刚需客户因住房需求较宽松，因而通常通过参与一手房抽签摇号方式购买。在上汽、新能源等大型企业对人流量的带动作用下，今年房租价格较去年同期有所上涨，根据地段不同，房租价格上涨5%到10%之间。

在限购政策、价格备案管理政策等有关政策的有效调控下，宁德市住宅供应量总体上处于供求平衡的市场状态。新增住房销售价格稳中有升，总体上价格平稳，新建住宅供不应求，二手房价格明显高于一手房价格，出现价格倒挂现象。

二、下阶段价格预测

（一）主要食品价格方面

猪肉价格在较长一段时间内还将维持高位，此轮猪肉价格受非洲猪瘟影响及生猪养殖周期、环保整治和进口数量不足等因素叠加效应，市场供求缺口扩大引发价格大幅上涨，由于猪瘟疫苗尚未研制成功，对养猪行业补栏积极性形成影响，即便现在国家促进养猪政策密集出台，但生猪产能目前没有得到有效恢复。10月份生猪、能繁母猪存栏量同比分别减少41.4%和37.8%。10月份能繁母猪环比略回升0.6%，考虑到生猪实现更新换代的生产周期需要22个月。同时，正值冬季消费旺季和春节备货因素，预计猪肉价格仍将保持高价态势，但高价猪肉抑制了消费需求，消费量减少一半以上。同时，政府投放冻肉、启动平价商店等调控措施出台，猪肉价格小幅回落。因而下阶段猪价有所上涨但超过11月中旬最高的猪价水平可能性不大。

（二）货运价格方面

受 “双11”、“双12”等网络营销及年底春节因素影响，第四季度物流量开始有较大增加，加上北方货车没有返程，造成车源更为紧张，预计我市公路货运价格将会有所上涨，且这种趋势将会持续到明年2至3月份左右，4月份开始货运价格将趋向平稳。

（三）房地产价格方面

宁德市主城区2019年1-11月住宅总成交量9026套，预计2020年房地产行业成交量将基本与今年持平，新增住宅面积将达到120万平方米，按照每套房平均100平米计算，预估新增房数量将达到约12000套，受新开盘楼盘数量增多因素影响，预计住宅销售价格变化幅度在正负5%范围内。二手房挂牌数量、新增租赁房将会增多，二手房成交量将减少，本地租赁市场房源充足，租赁需求较小。房租下降幅度将在5%-10%之间。

宁德市发改委将密切关注相关商品价格动态，有效预警分析，稳定社会预期，并针对性采取调控措施，保障低收入群体的基本生活。