海南琼海：全力打造特色鲜明的海南自贸港核心功能承载区

发布会现场。陈文杰摄

改革网讯（陈文杰）9月16日，海南省新闻办召开“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会琼海市专场。中共琼海市委副书记、市人民政府市长陈明介绍琼海“十五五”规划的有关情况。市委、市政府相关部门负责人就相关问题回答了记者提问。

中共琼海市委副书记、市人民政府市长陈明介绍琼海“十五五”规划的有关情况。陈文杰摄

陈明表示，回望“十四五”，是琼海发展历程中夯基垒台、砥砺奋进的五年。在省委、省政府的坚强领导下，全市上下始终牢记嘱托、担当作为，抢抓海南自贸港建设机遇，坚定不移推动高质量发展，实现人均地区生产总值增长33.4%，高新技术产业投资年均增长63%，货物、服务贸易进出口分别年均增长53.5%和51.2%，旅游人数、总花费提前跃上千万人次和百亿台阶，农村居民收入稳居全省第2，获得“世界长寿市”“全国双拥模范城‘十连冠’”等多项殊荣，呈现出发展底座更实、动能更足、韧性更强的良好势头，同时也为接续奋斗“十五五”奠定了坚实根基。

“展望‘十五五’，是琼海突破发展瓶颈、塑造发展新动能、实现内涵式发展的关键时期。”陈明说，立足全岛封关运作新起点，琼海市紧扣省委、省政府赋予的重要使命，积极发挥“琼海所能”，更加主动地服务和融入新发展格局。经过市委十四届九次全会、市第十六届人民代表大会第七次会议分别审议，琼海市“十五五”规划《建议》和《纲要》已正式出台。这份未来五年的发展蓝图，坚持产城融合、山海联动、全域统筹，系统部署217项重点任务，深度聚焦博鳌、乐城、潭门三大高能级平台，布局构建区域开放合作、医疗健康、交通物流、文旅消费等四大中心。力争到2030年，全市地区生产总值年均增长6%以上，以更强的综合承载力和辐射带动力，高标准建设海南东部中心城市，全力打造特色鲜明的海南自贸港核心功能承载区。

陈明说，“十五五”琼海市将重点从六个方面深耕实干：一是立足政策赋能，大力发展开放型经济；二是聚力向新向优，构建琼海特色现代化产业体系；三是强化内需牵引，增强发展内生动力活力；四是突出融合提质，展现现代滨海城市新貌；五是厚植生态底色，争创绿色低碳发展标杆；六是坚守以民为本，绘就善治共享幸福图景。

“未来五年，我们将牢固树立和践行正确政绩观，只争朝夕、真抓实干、久久为功，努力将琼海‘十五五’规划的奋斗蓝图，转化为人民群众可感可及的美好生活。借此机会，我们也热忱欢迎广大媒体朋友，一如既往地关注、支持和宣传琼海，共同见证这座魅力之城的精彩蝶变！”陈明说。

琼海市发展和改革委员会党组书记、主任莫萃敏答记者问。陈文杰摄

依托三大高能级平台打造特色鲜明的海南自贸港核心功能承载区

在答记者问环节，琼海市发展和改革委员会党组书记、主任莫萃敏介绍了琼海市打造特色鲜明的海南自贸港核心功能承载区的情况。她表示，“十五五”期间，琼海主要依托三大高能级平台的比较优势，打造特色鲜明的海南自贸港核心功能承载区：

一是博鳌亚洲论坛——具有全球影响力的“国际对话窗口”。博鳌亚洲论坛是服务我国高质量共建“一带一路”、推进21世纪海上丝绸之路人文经贸对话的重要平台。依托博鳌地区管理工作专班，更高标准规划建设博鳌小镇，营造非正式、舒适、和谐的会议氛围，建设国际合作交流平台；二是乐城先行区——先行先试的医疗开放高地。乐城先行区是全国唯一的医疗特区，也是医疗健康制度型开放的试验田。融合全市特殊资源，建设世界一流的国际医疗旅游目的地和医疗科技创新平台；三是潭门千年渔港——“经略南海”的蓝色门户。琼海市厚植“闯海敢为、守海护疆”等海洋文化基因，持续讲好南海故事。构建“文化遗产保护—产业融合发展—国际传播”三位一体发展格局，打造海洋文化保护传承运用高地。

中共琼海市委外事工作委员会办公室主任、琼海市外事办公室主任林侯德答记者问。陈文杰摄

办好博鳌亚洲论坛高标准打造“中国达沃斯”小镇

中共琼海市委外事工作委员会办公室主任、琼海市外事办公室主任林侯德回答了“十五五”期间将如何用好博鳌亚洲论坛溢出效应，将丰富资源转化为更多发展动能的问题。他表示，琼海将持续做强会议会展核心引擎。借力论坛品牌效应，积极引进更多国际性峰会、国家级行业年会以及国内高端企业会展，让“博鳌时间”全年在线。完善会议会展、酒店餐饮等配套设施，提升数智办会、绿色办会水平，让田园风与国际范在博鳌交汇，高标准打造“中国达沃斯”小镇。

持续推动“医会旅”融合发展。发挥医疗健康、会议会展、全域旅游核心优势，打造千亿级“医会旅”融合产业集群。持续提升琼海对外开放水平。抢抓自贸港政策红利，把握博鳌国际机场扩建契机，加密国际客货运航线，大力发展博鳌临空经济；深挖龙湾天然良港优势，积极谋划国际海运、海上旅游等产业。同时，加大招商引资力度，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，更好地为投资落地、企业发展保驾护航。

海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局政策法规部部长郑惠文答记者问。陈文杰摄

打造“处处体现健康”的主动健康示范园区和宜居宜业新城

海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局政策法规部部长郑惠文回答了“如何推进与琼海深度融合发展，加快从政策高地迈向产业高地？”的问题。她表示，乐城因开放而生、因开放而兴。“十五五”期间，乐城将加快从政策高地迈向产业高地，重点抓好四方面工作：

一是做强医疗核心能力。引进国家级顶尖公立医院，打造国际化专科集群和全球医生会诊平台，完善多层次医疗保障体系；二是做实“乐城+N”产业协同。深化“前店后厂”布局和“医会旅”联动，推动会展短期流量转化为康养长期增量；三是做优跨境医疗服务。对标国际优化跨境就医全流程服务，拓展国际客源，深化药械、技术、人才合作，打造具有全球影响力的国际医疗目的地；四是做好产城融合。推进万泉河北岸片区开发，完善人才公寓、商业配套等设施，打造“处处体现健康”的主动健康示范园区和宜居宜业新城。