来源:改革网作者:陈文杰时间:2026-09-02

改革网讯(陈文杰)“‘十五五’时期是海南自由贸易港在全岛封关新起点上全面深化改革开放、实现高质量发展的关键五年,也是海口锚定自由贸易港核心引领区定位、加快推进‘六个之城’建设的攻坚阶段。”日前,海口市人民政府市长张勇表示,《海口市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)经海口市第十七届人民代表大会第七次会议审查批准,已于3月19日正式印发实施。

张勇介绍,《纲要》全文共8篇26章83节,绘制了今后五年海口发展的“任务书”“施工图”。海口坚持把学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神贯穿《纲要》编制全过程,衔接国家和省“十五五”规划,聚焦国家所需、海口所能、发展所趋、群众所盼,围绕开放发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等五个方面,设置23项核心指标,力求做到对标国家要求、衔接省级目标、体现海口特色。
《纲要》以自由便利开放之城、产城融合创新之城、时尚消费活力之城、低碳绿色生态之城、全龄宜居幸福之城、魅力海岛人文之城为总体框架,清晰描绘了未来五年海口发展的新愿景、新蓝图。
张勇表示,蓝图已经绘就,奋斗正当其时。海口市将牢记习近平总书记的殷殷嘱托,牢固树立和践行正确政绩观,大力发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,奋力将美好蓝图转化为可感可及的发展实景,高标准建设海南自由贸易港核心引领区,加快建设“六个之城”,为实现把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放重要门户的战略目标扛起省会担当。

在答记者问环节,海口市发展改革委员会主任刘晓华介绍了将如何打造具有海口特色和优势的现代化产业体系。她表示,构建具有海口特色优势的现代化产业体系,既是落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神,推动全省“45432”发展架构转化为海口具体行动的重要举措,更是实现海口“六个之城”建设目标的必由之路。
“十五五”时期,海口市将坚持以产业为核心支撑,聚焦推动科技创新和人才发展,加快培育壮大新动能、促进产业结构优化升级,为实现“十五五”经济社会发展目标提供坚实的产业支撑。
聚焦战略支撑型产业、自贸特色型产业、未来新兴型产业、流量带动型产业、赋能保障型产业“五型”产业发展方向,构建现代化产业体系;立足园区发展格局,坚持集约集聚、错位协同导向,把园区作为自贸港核心引领区产业发展的主战场;聚焦创新驱动发展,构建要素保障支撑体系,持续深化营商环境创新改革,纵深推进“极简审批”、“高效办成一件事”改革,健全信用监管与公平竞争制度体系,构建市场化、法治化、国际化一流营商环境,充分保障各类经营主体放心投资、安心经营、专心发展。

海口市商务局局长胡珊在回答“十五五”时期,海口市在推动消费扩容提质方面有哪些具体举措时说,“十五五”期间,将紧扣国务院扩大消费部署,立足海南自贸港核心引领区定位,以建设国际旅游消费中心为总抓手,聚焦商品消费扩容升级、服务消费提质惠民、消费业态场景丰富、城乡消费融合发展四大领域,多措并举激活消费市场活力,充分发挥消费对经济发展的基础性作用。
优化升级消费供给,筑牢消费扩容提质根基。支持本地老字号与优质消费资源、国际品牌IP联动合作,深挖品牌历史底蕴,重塑品牌价值,培育兼具海岛风情与国潮特色的“老牌新品”“国货潮品”,打造具有海口辨识度的特色品牌矩阵。打造城乡消费场景,推动消费融合发展。坚持城市内涵式发展,扎实开展特色商业街区试点工作,构建“一区一特色”消费集聚区。培育壮大新型消费,打造消费增长新引擎。着力培育数字消费,加快实体零售与数字经济深度融合。擦亮免税购物金字招牌,打造以“全场景消费体验+政策红利赋能”为核心的综合性零售地标,助力国际旅游消费中心建设。