立足自贸港封关运作 海南推进国资布局优化

《海南省属国资国企“十五五”发展规划》解读新闻发布会现场。陈文杰 摄

改革网讯（陈文杰 何美娴）省属国资国企是海南自贸港建设的主力军和顶梁柱。11月12日，海南省新闻办在海口召开专场新闻发布会，解读《海南省属国资国企“十五五”发展规划》，立足自贸港封关运作新起点，明确未来五年省属国资国企改革发展路径、主要目标和重点任务。

海南省国资委党委书记、主任马咏华做《规划》主发布。陈文杰 摄

海南省国资委党委书记、主任马咏华海南省国资委党委书记、主任马咏华表示，“十四五”时期海南省属国资实现跨越式发展，2025年末省属企业资产总额达7935亿元，海垦集团、海南控股跻身中国企业500强。“十五五”作为自贸港封关之后首个五年，确立“1363”总体发展思路，锚定五大功能定位，力争到2030年省属企业资产总额突破1.5万亿元、营收突破3000亿元、利润总额突破100亿元，推动国有资本布局持续优化，从“做大体量”转向“做强功能”，围绕实体经济、基建民生、科创资本、国资监管四大方向抓实重点任务，为自贸港建设筑牢国资国企支撑。

海南省国资委党委委员、副主任申琦答记者问。陈文杰 摄

海南省国资委党委委员、副主任申琦介绍，省属国企将把“五向图强”作为培育新质生产力的核心抓手，“十五五”实施26个标志性项目、总投资266亿元，围绕向种图强完善全链条种业体系，向海图强做大海洋新兴产业，向天图强做强商业航天与低空经济，向绿图强构建循环低碳产业体系，向数图强夯实算力底座、激活数据要素；同时深度参与综合立体交通及国家“六张网”基础设施建设，推进机场、琼州海峡通道、重大水利、海上风电、智算算力、综合物流枢纽等重大工程建设，适度超前布局新型基础设施，夯实自贸港硬件运行底座。

海南省国资委党委委员、副主任李伟答记者问。陈文杰 摄

海南省国资委党委委员、副主任李伟指出，省属国企持续当好民生保障“压舱石”，“十四五”七成以上新增投资投向基建民生领域，在保障性住房、保供稳价、水利交通、稳就业方面成效显著。“十五五”阶段将推进安居宜居工程，加快城市更新和保障性住房建设，统筹水务资源实现城乡供排水一体化，健全“平急两用”保供应急保障体系，市场化拓展康养文旅等公共服务供给，切实保障群众、引进人才、基层从业人员民生需求。

海南省国资委二级巡视员、新闻发言人阮联森答记者问。陈文杰 摄

海南省国资委二级巡视员、新闻发言人阮联森表示，海南国资系统坚持放管结合，“十四五”在监管数字化、资本运作、风险化解上取得扎实成效。“十五五”将上线数智化穿透式监管系统，强化境外投资全流程风险防控，推行分类授权、一企一策差异化考核，同时压实规划实施责任，强化资金人才要素保障，完善容错纠错与正向激励机制，兼顾“管得住”防范风险与“放得活”激发企业活力，保障规划落地见效。

马咏华进一步表示，省属国资国企全面融入全省“45432”发展架构，聚焦旅游、现代服务业、高新技术、热带特色高效农业四大主导产业实施延链补链强链行动，整合文旅资源培育新业态，做强现代物流与跨境服务，发展商业航天、低空经济、数字智能产业，做强南繁种业、天然橡胶、热带农产品深加工，发挥链主企业牵引作用，带动大中小企业融通发展，助力海南打造自贸港特色现代化产业体系。