中国发展改革报社 陈保来 沈枫报道 8月26日，河南省政府新闻办举行“开局起步‘十五五’奋力谱写新篇章”系列主题新闻发布会商丘专场，围绕聚焦“源、区、堡、地”，全面推进现代化商丘建设主题，解读商丘“十五五”规划纲要，介绍全市经济社会发展目标任务，并回应社会关切热点问题。商丘市委副书记、市长孙起鹏，市委常委、副市长翁铁军，副市长范建勋，市发展改革委、市文化广电和旅游局、市农业农村局主要负责同志出席发布会。

近年来，在省委、省政府坚强领导下，商丘深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，经济社会发展实现稳步提升，“十四五”规划目标任务总体完成，去年地区生产总值增速居全省第5位，2026年上半年生产总值增速位列全省第4位。全省冬春兴修农田水利现场会、党建引领基层高效能治理工作现场会先后在商丘举办。柘城钻石刷新世界纪录、睢县休闲运动鞋占据全国三成市场、“立春之城”登上热搜，央视《三餐四季》让商丘烟火气走向全国，新产业、新业态、新场景不断涌现，城市影响力持续扩大。

发布会上，孙起鹏介绍，已正式印发实施的商丘“十五五”规划《纲要》共14篇49章，锚定“1+2+4+N”目标任务体系，围绕建设“六个强市”、营造“六个环境”，确立殷商文化起源地、四省交界协同区、豫东开放桥头堡、城乡融合先行地“源、区、堡、地”四大城市发展定位，统筹历史传承、区位优势、开放功能与发展路径，推动国家战略与商丘实际深度结合。

在文化建设上，立足殷商文化起源地定位，商丘将以殷商之源、华商之都、立春之城为主名片，实施殷商文明探源工程，持续推进宋国故城、王庄遗址、柘城孟庄遗址考古发掘，改造提升应天书院，激活圣贤文化圈。构建“一区一群两带四径”文旅格局，以商丘古城打造中华文明传承创新核心体验区，做大遗址文化保护群，建好隋唐大运河、黄河故道两大旅游带，优化四条全域旅游精品路线，推动文旅深度融合发展。

作为豫鲁苏皖四省交界城市，商丘不断深化省际协同。四省十市建立高质量发展协同推进机制，签署14项合作协议，快递业务量稳居全省第2位，进出口总额年均增速14.3%，高于全省平均水平。“十五五”时期，商丘将立足四省交界协同区定位，抢抓国家区域协调发展战略机遇，推进“东西南北海”全方位开放，积极申建综合保税区，发展“跨境电商+产业带”模式，把交界区位转化为高质量发展的能级优势。

依托全国性综合交通枢纽，商丘着力打造豫东开放桥头堡。徐兰、京港高铁与陇海、京九普铁构筑“双十字”铁路枢纽，京雄商高铁将于9月底全线通车，沱浍河航运年底实现永城至安徽界通航。商丘成功入选新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动支持城市，为河南唯一入选地市。翁铁军表示，商丘将围绕“一网四化”，推动基础设施立体交融、物流模式向多式联运转型、枢纽节点向数智绿色升级、经济形态由过路经济迈向枢纽经济，总投资70.8亿元布局铁水、公铁联运重点项目，力争到2028年公铁水联运运能提升30%以上，把地理十字路口打造成为循环经济战略接口。

产业是高质量发展根基。范建勋介绍，商丘将坚持制造业高质量发展主攻方向，提质升级食品、纺织服装制鞋等传统产业，壮大新材料、新能源汽车、新一代电子信息产业，前瞻布局具身智能、生物制造未来产业，发挥“一县一特色”优势，促进一二三产融合。到2030年，力争省级以上创新平台突破400家、高新技术企业达到500家，各类转型示范标杆300家以上。同时完善企业梯度培育体系，既支持龙头企业做大做强，也扶持专精特新企业茁壮成长，构建大中小企业融通发展格局。

围绕服务全国统一大市场建设，商丘市发展改革委党组书记陆杭表示，商丘将落实“五统一、一开放”要求，破除市场堵点卡点，清理妨碍统一市场政策规定，规范招商引资行为；建强豫东物流通道枢纽功能，推动物流通道与先进制造、商贸流通、现代农业多元融合；深化保税物流中心改革，推进开发区提质增效，推动超硬材料、智能制冷装备由规模扩张向品牌增值转变，深度融入河南“四枢纽、三支点”建设大局。

文化赋能城市发展。商丘市文化广电和旅游局党组书记、局长孙克东介绍，商丘将持续擦亮“殷商之源”“华商之都”“立春之城”城市名片，落实“一区一群两带四径”文旅布局，活化殷商、汉梁、运河、二十四节气非遗等文化资源，推进古城保护性活化，做强核心景区。拓展“文旅+”融合赛道，办好华商文化节、木兰文化节，培育夜间文旅消费集聚区，打造沉浸式体验、民俗互动新场景，叫响“豫商有礼”文创IP，建设四省交界重要旅游目的地。

作为农业大市，商丘扛稳粮食安全重任，粮食产量稳定在140亿斤以上，建成“共富工坊”3752家，带动12.4万户群众就地就业，农村居民收入增速居全省前列。商丘市农业农村局党组书记、局长杨斌表示，下一步将深化高标准农田建设，推广良田良种良机良法，保障粮油大面积单产提升；做强富民产业链，放大“土特产”品牌价值，推广共富工坊富民模式；借鉴“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村，健全防止返贫动态监测机制，在城乡融合、乡村全面振兴上走在前、作示范。

孙起鹏表示，“源、区、堡、地”浓缩了商丘的历史厚度、区位广度、开放高度和民生温度。蓝图已经绘就，关键在于实干。商丘将健全规划全周期实施机制，实行清单化管理、项目化推进、闭环式落实，奋力建设更有实力、更具活力、更富魅力的现代化商丘。