来源:改革网作者:刘颍时间:2026-08-21
政绩观是党员干部从政履职的“总开关”,也是衡量人大工作质效的“试金石”。2026年,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,全国人大机关及各级地方人大扎实开展学习教育,以一体推进学查改为抓手,聚焦学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育,推动学习教育走深走实。当前,“十五五”已开局起步,巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,推动正确政绩观融入日常、抓在经常,使之成为人大工作常态化长效化的思想自觉和行动自觉,具有重大而深远的意义。
一、筑牢思想根基,以深学细悟校准政绩坐标
树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。人大作为党领导下的政治机关,讲政治就是最大的政绩。巩固拓展学习教育成果,首要任务就是持之以恒强化理论武装,从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本命题。
坚持把关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为必修课、常修课。严格落实“第一议题”制度,构建党组示范领学、中心组专题研学、常委会交流互学、人大代表自主研学、机关干部常态深学的五级学习机制。把相关重要论述作为案头书、手中卷,深学细悟“为民造福是最大政绩”的核心要义。荆门市人大常委会举办专题读书班,常委会领导同志带头领学重要文献,从“政绩观是根本性问题”谈到“坚持功成不必在我、功成必定有我”,在思想碰撞中让“立党为公、为民造福”的总要求化为立法、监督、代表工作中的具体标尺。实践证明,只有把学习成果转化为坚定的政治立场、科学的履职思路、务实的工作举措,才能确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。
二、提升监督质效,以实干担当书写为民答卷
业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是具有法定效力的监督。巩固拓展学习教育成果,关键要把正确政绩观贯穿人大依法履职全过程、各方面,以监督的“硬杠杠”换取发展的高质量。
锚定高质量发展,精准对接党委中心工作。人大工作的成效,最终要体现在推动发展的贡献度上。焦作市中站区人大常委会紧扣“四个机关”建设目标,把正确政绩观深度融入依法监督、重大决定、人事任免、代表履职全链条全过程。紧盯经济提质增效、营商环境优化、生态文明建设等核心领域,综合运用专项工作报告审议、专题询问、执法检查等法定监督方式,以精准刚性的监督实效推动各项决策部署落地生根。
力戒形式主义,构建全链条闭环监督体系。坚决防止“走过场”“蜻蜓点水”式的粗放监督,健全问题清单、责任清单、整改清单,实行台账管理、销号制度。娄底市人大常委会指出,目前人大监督最突出的问题是“重形式轻实效”“重事前轻事后”,必须坚决破除形式主义桎梏,推动监督工作从“程序性履职”向“实质性见效”转变。要健全完善监督机制,推动“一府一委两院”不折不扣落实政策安排,以政治上的坚定保证监督方向不偏、力度不减。
三、站稳人民立场,以履职成效回应群众期盼
为民造福是正确政绩观的核心要义,也是人大履职的初心使命。人大代表由人民选举产生,人大政绩最终要由人民评判、由民心检验。巩固拓展学习教育成果,必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为履职的出发点和落脚点。
聚焦群众“急难愁盼”精准发力。将教育、医疗、住房、就业、养老等民生领域作为监督重点,常态化开展靶向监督、跟进监督。鹤庆县人大常委会依托全县131个人大代表“家站室”履职阵地,组织800余名各级人大代表常态化进站履职、联系群众,精准摸排群众急难愁盼问题,累计收集民情民意230余条。创新推行群众点单、代表接单、人大督单“三单制”履职模式。上饶市人大常委会围绕大坳水库饮用水水源保护,第一时间出台保护条例,常态化听取工作汇报,综合运用执法检查、专题询问等多种监督方式,确保水质持续保持Ⅰ类标准,以法治监督守住了群众饮水安全底线。
把群众满意度作为衡量政绩的根本标尺。要把群众诉求是否得到及时回应、基层难题是否得到有效破解、民生短板是否通过监督推动落地,作为检验人大工作成色的试金石。对群众反映强烈的问题坚持紧盯不放、一督到底、久久为功,让人大监督成效可感、可触、可评,真正把政绩书写在群众心坎上。
四、构建长效机制,以制度保障推动常态长效
巩固拓展学习教育成果,不能止于一时一事,必须坚持“当下改”与“长久立”相结合,不断健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。安徽省安庆市人大常委会党组已形成《关于树立和践行正确政绩观学习教育的总结报告》,为巩固成果提供了制度范本。
健全完善制度体系。全面梳理优化工作流程和管理机制,健全契合高质量发展、彰显正确政绩导向的制度体系。抓好民生实事票决、满意度测评等制度贯彻执行。完善学习、调研、履职评价等制度,树立重实干重实绩重担当的鲜明导向。对于学习教育中已经形成成熟经验的,及时上升为制度规范。
从严从实加强自身建设。紧扣“四个机关”定位要求,全面加强人大及其常委会自身建设。持续抓好问题整改,把学习教育整改整治同落实党中央决策部署结合起来,同做好立法、监督、代表等工作结合起来。把正确政绩观贯穿人大依法履职全过程,高水平做好立法、监督、代表、决定等各项工作。坚持清正廉洁、严格修身律己,以严明纪律和优良作风树立人大机关良好形象。
政绩观正则方向明,方向明则步履坚。在“十五五”开局起步的关键节点,各级人大及其常委会要以巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果为契机,始终锚定为人民出政绩、以实干出政绩的鲜明导向,把正确政绩观深度融入依法履职全链条全过程,努力创造经得起实践、人民和历史检验的过硬实绩,以高质量人大工作护航“十五五”良好开局,为推进中国式现代化贡献人大智慧与力量。(许昌市人大代表联络中心:刘颍)