中国发展改革报社 范纪安 陈保来 沈枫报道 7月21日上午，河南省政府新闻办召开“河南省推动2026年下半年进一步巩固拓展经济稳中向好势头”新闻发布会。省发展改革委党组书记、主任马健就上半年河南经济发展特点及下一步重点工作介绍相关情况，省发展改革委、工信厅、财政厅、人社厅、商务厅分管负责同志出席，系统通报全省上半年经济社会发展整体成效，详解下半年稳增长、调结构、惠民生、防风险全套工作举措，并围绕投资运行、工业提质、财税保障、稳就业、促消费、稳外贸等热点问题回应媒体关切。整场发布会以发改部门统筹经济运行、谋划政策举措为主线，全面展现河南扛稳经济大省责任、奋力冲刺全年目标的工作布局。

马健在主发布环节全面复盘了上半年全省经济运行整体态势。今年以来，全省紧扣“1+2+4+N”目标任务体系，以融入服务全国统一大市场为牵引，打出稳增长系列组合政策，经济运行稳中有进、趋新向好。上半年，全省GDP达到3.35万亿元，同比增长5%，增速高出全国平均水平0.3个百分点，在全国、经济大省及中部六省排位持续前移，顺利达成“时间过半、任务过半”既定目标。

整体经济呈现四大鲜明特征：

一是增长韧性强。规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速均居经济大省和中部六省前3位。进出口总值达5203.6亿元，高于全国9.1个百分点，规模创同期历史新高。夏粮生产逆势翻盘，总产755.29亿斤，增产5.28亿斤、居全国第1位。

二是产业转型快。规上高技术制造业、战略性新兴产业连续36个月、18个月保持两位数增长，五大主导产业体量稳步壮大，新能源汽车、智能手机产量大幅攀升，工业、服务业企业营收增速全面跑赢全国均值，企业经营效益稳步改善。

三是发展后劲足。工业投资连续27个月增速高于全国，制造业、高技术领域投资增长亮眼，设备购置投资提速明显；民间投资占固定资产投资比重超六成，内生增长动力不断夯实。

四是社会大局稳。城镇新增就业71.5万人、完成年度目标的65%，居民收入增速高于全国；生态环境质量大幅改善，水环境、空气质量指标显著提升，重点领域风险总体可控、持续收敛。

马健表示，夏秋季是全年发展承上启下的关键季、攻坚季、黄金季。按照省委、省政府部署，省发展改革委会同省有关部门研究制定了下半年进一步巩固拓展经济稳中向好势头重点任务举措，围绕扩内需、优供给、强主体、惠民生、防风险提出了一批关键性工作抓手。全面落实党中央、国务院决策部署，牢固树立和践行正确政绩观，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，以融入服务全国统一大市场为牵引，坚持抓扭提用力、逆跨顺用策、准实效用心，强化目标导向、问题导向、结果导向，集聚资源、集成政策、集中攻坚，坚决打赢打好经济发展夏秋季战役，确保全年目标任务顺利完成、“十五五”实现良好开局。

发布会上，各省直部门围绕社会关切逐一解读政策部署，明确下半年将聚焦扩内需、优供给、强主体、惠民生、防风险五大方向，全力打好经济发展夏秋季攻坚战：

省发展改革委党组成员、副主任李新国解读全省投资形势及稳投资举措时表示，当前河南投资虽阶段性承压，但依托庞大的基建与城镇化建设空间以及国家政策性资金红利，潜力空间广阔。下半年，河南省将抢抓政策窗口期，用好800亿元专项债券额度、超长期特别国债及新型政策性金融工具；提速重大高铁、水利等项目建设，加快形成实物工作量；落实民间投资20条支持政策，畅通社会资本准入渠道，动态完善“六张网”项目储备，多措并举推动固定资产投资稳步回升。

工业作为全省经济“压舱石”作用愈发凸显。省工业和信息化厅党组成员、副厅长徐玉介绍，上半年全省规上工业增加值增长8.1%，位列全国十大工业大省第二位，七成以上工业行业实现增长，新能源汽车、智能终端等产业链增速领跑。下半年，将紧盯重点企业、地市运行调度，加快比亚迪皮卡、中州时代动力电池等产业项目投产达产，深化设备更新技改；依托以旧换新政策释放汽车、电子产品消费需求，深入实施“人工智能+”行动，推动传统产业提档、新兴产业扩容，持续筑牢工业增长根基。

财政资金精准滴灌实体经济与民生领域。省财政厅党组成员、副厅长王崴介绍，上半年全省财政收支平稳达标，民生支出占一般公共预算支出比重达75.8%。下半年，财政将持续加码促消费，优化汽车、家电、数码产品以旧换新补贴兑付，奖励省级夜经济集聚区打造消费场景；提速专项债、特别国债资金拨付，做强省级政府投资基金赋能新兴产业；严守基层“三保”底线，稳妥化解地方政府债务风险，兜牢民生与财政运行双重安全线。

稳就业是民生之本。省人社厅党组成员、副厅长张文安表示，上半年全省就业各项指标均超时序完成，城镇调查失业率稳定在合理区间。下半年，将实施高校毕业生专项就业计划，落地万名乡村、社区协理员招聘项目；全年开展职业技能培训200万人次以上，举办6000场以上专场招聘活动，依托基层就业服务站点打通供需对接壁垒，稳住农民工、就业困难人员等重点群体就业，确保全年城镇新增就业110万人以上。

对内激活消费、对外稳固外贸，双向开放持续提质增效。省商务厅党组成员、副厅长宋玉哲介绍，上半年社零总额、进出口双双实现高位增长。消费端，将持续落实高额购车、家电数码补贴，推广胖东来零售经验培育新型消费场景，发力乡村消费、汽车后市场及文旅服务消费；外贸端，将出台稳外贸专项政策，组织企业奔赴全球参展拓市，壮大跨境电商、数字贸易、绿色贸易新业态，依托空中丝绸之路、中欧班列等开放通道，持续拓展国际市场空间。

除此之外，河南下半年还将统筹推进郑州都市圈建设、城市更新、秋粮生产、城乡融合发展，从严抓好防汛度汛、安全生产、食品安全、房地产风险化解等工作，树立并践行正确政绩观，严防新增政府隐性债务，持续优化营商环境、畅通全国统一大市场堵点。

下一步，全省各地各部门将集聚政策与资源合力，抢抓夏秋季攻坚黄金期，全力巩固经济稳中向好态势，圆满完成全年各项目标任务，奋力实现“十五五”良好开局，切实扛起经济大省担当。