改革网讯 自工程建设项目招标投标领域专项整治开展以来，庐山市发展和改革委员会切实履行牵头抓总职责，联合公安、住建、审计、纪检监察等部门，以“遏串标、禁转包、强监管、净市场”为抓手，重拳打击违法违规行为，全力营造公平公正、规范高效的招投标市场环境。

——部门联动 凝聚合力

庐山市发改委充分发挥统筹协调作用，建立“行业监管、审计核查、公安侦查、纪检监察”协同机制，实现线索互通、信息共享、联合办案。在专项整治中，行业监管部门对投标文件机器码、IP地址等关键信息进行比对分析，发现疑点及时移送公安机关；公安机关快速介入、深挖彻查，形成强大震慑。今年以来，各部门累计召开专班会议6次，有效打破信息孤岛和监管盲区。

——重拳出击 战果显著

在联席会议机制推动下，庐山市公安局对串通投标犯罪持续保持“零容忍”高压态势，坚决维护公平竞争的市场环境。截至目前，已接连破获9起串通投标案件，依法对14名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施，涉案总金额高达7000余万元。住建等行政主管部门同步跟进，依法处置招标人5家、投标人6家，合计罚款61.11万元、没收违法所得4.9万元，以严厉惩处形成强力震慑。

——典型案例 精准破题

“广撒网”围标类。一个长期盘踞在农业水利项目招投标领域的犯罪团伙，不惜斥重金借用、控制40余家具有资质的企业，通过统一制作标书、统筹报价的手法实施围标，刻意制造虚假竞争假象。团伙成员按借用公司数量比例分赃，形成了“借资质、控报价、中标后转卖牟利”的完整犯罪链条。警方经缜密侦查，一举将该团伙摧毁。

“中间人”勾连类。在某建设采购一体化项目招标期间，意向投标人与招标方工作人员内外勾结，通过“中间人”输送好处费，为特定投标人“量身定制”招标文件门槛，以此获取不正当竞争优势。市发改委及时移送问题线索，配合公安机关深挖彻查，目前相关犯罪嫌疑人已被警方依法刑事拘留。

——制度创新 长效常治

在重拳打击的同时，庐山市发改委深入剖析问题根源，联合市公安局、市住建局、市交通运输局等七部门印发《关于进一步加强政府投资项目招标投标监督管理的十四条措施》，聚焦标前、标中、标后全流程，织密制度防护网。同步创新推出“码上监管345”数字化监管模式，将限额以上在建项目全部纳入线上监管平台，实现从“线下巡查”向“线上智管”转型升级，推动招投标监管常态化、精准化。

下一步，庐山市发改委将持续深化部门协同，健全行政执法与刑事司法衔接机制，对围标串标、转包违法分包等突出问题露头就打，实现“当下治”与“长久立”的有机统一，以“构筑透明交易链，打造阳光招投标”为目标，为工程建设高质量发展保驾护航。（庐山市发展和改革委供稿）