当前，全球地缘冲突频发、国际油价气价波动剧烈。各国面临一个同样的问题：过度依赖化石能源，恐怕行不通了。能源危机中，非化石能源的战略价值愈发凸显。

“十五五”开局，我国启动非化石能源十年倍增行动，提速推进新型能源体系建设。按照规划，到2035年，非化石能源供应规模将较2025年实现翻倍。这一目标立足当下、着眼长远，是统筹能源安全与绿色低碳发展的必然选择。

——多重考量下的战略抉择。

当下，美以伊冲突、俄乌冲突持续延宕，传统化石能源供应稳定性大幅下降，国际油气价格起伏不定，切实保障能源安全成为各国发展的重中之重。作为全球能源消费大国，我国油气对外依存度长期处于较高水平。加快发展本土可再生能源、推动非化石能源规模化替代，能够从根源上减少对国际能源市场的依赖，牢牢将能源安全的主动权掌握在自己手中。

从绿色发展维度来看，非化石能源十年倍增行动是落实“双碳”目标的重要举措。持续提升清洁能源消费占比，可从源头削减污染物与温室气体排放，助力经济社会发展全面绿色转型，兑现我国面向全球作出的生态治理承诺。

放眼全球产业竞争，能源转型已成为科技攻关与产业角逐的主赛道。新能源、新型储能、氢能、智能电网等新兴领域，是我国培育新质生产力的重要载体，更是抢占未来发展先机的关键阵地。实施非化石能源十年倍增行动，不只是简单调整能源结构，更是助力我国由能源大国向能源强国跨越，在全球低碳产业竞争中塑造新优势、掌握话语权。

——攻坚克难走好转型之路。

“十五五”规划《纲要》把能源结构调整目标摆在了更突出的位置，提出了更高要求，这要求我们进一步建设新型能源体系，加快非化石能源发展。

能源转型必然伴随着现实考验。风电和光伏出力不稳定、电网消纳能力不足、项目建设与运营成本偏高，都是当前能源转型路上亟待破解的难题。

在消纳瓶颈方面，我们要持续深化电力体制改革，健全电力市场交易规则，优化跨省跨区电力调配机制，最大化盘活清洁能源资源。

在转型节奏方面，我们要坚持稳中求进、实事求是，杜绝运动式减碳，在保障能源安全和经济平稳运行的前提下，稳步推进能源替代。针对成本压力，则要依托产业规模化发展、技术迭代升级、全产业链协同，持续降低新能源综合成本，不断提升清洁能源的市场竞争力。

挑战亦是动力。经过多年发展，我国非化石能源已形成完备的产业链、领先的技术实力和成熟的工程建设能力，具备攻克各类难题、实现高质量倍增的坚实基础。数据显示，我国非化石能源消费比重历史性超过石油，能源消费结构已基本形成煤、油、气、非化石能源“四足鼎立”的新格局。

当今世界风云变幻，各国都在竭力寻找发展的稳定支点。非化石能源十年倍增行动，正是我国立足自身、面向全球作出的战略选择。预计到“十五五”末，我国能源自给率将会进一步提升，并且未来的增量绝大部分依靠非化石能源来满足，这体现了能源安全保障和绿色低碳转型的协同统一。同时，在贯彻更高水平更高质量做好节能降碳工作的新要求、新形势下，加强油气消费可靠有序替代将成为能源结构调整的新发力点。

面向2035年，我国将保持战略定力，一步一个脚印推动各项任务落地见效，持续建强用好新型能源体系，让清洁能源成为高质量发展源源不断的强劲动力，也为全球能源绿色转型贡献中国力量。（中国发展改革报社评论员 张海莺）