来源：改革网作者：厦门市委改革办时间：2026-04-23
改革网讯 习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习时指出，要推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道。厦门市思明区深入贯彻落实党中央决策部署和省委市委工作要求，将发展人工智能作为培育新质生产力的关键引擎，探索通过产业链、创新链、人才链、资金链“四链融合”破解产业发展瓶颈，系统构建有利于技术创新和产业集聚的良好生态。在省级数字经济核心产业集聚区（人工智能方向）复评和数据产业集聚区评选中得分位列全省双第一；2025年全区软信业规上企业营收预计突破600亿元，连续5年入选赛迪全国创新百强区榜单。
健全产业要素保障机制
坚持系统观念，健全完善企业发展要素支撑体系，助力人工智能产业加快发展壮大。
创新政企联动机制。打造全省首个“政企联建联营”智算中心（算力规模2000P），通过政府引导统筹与央企资源能力相结合，为企业提供低成本、高性能、安全可靠的算力服务。一期智能算力已全部消纳，服务范围覆盖智能制造、数智供应链等多领域。
促进要素流通整合。全省首创人工智能核心要素流通机制，建设人工智能产业公共服务平台，构建“算力、平台、数据、场景、政策、人才、资金、空间”八维一体要素矩阵，深度链接供给侧技术能力，精准捕捉需求侧动态诉求，助力企业“一站式”获取发展资源。已集成天擎、文鳐等7个大模型、54个算法及24个国家级和省级应用场景案例。
强化专项政策供给。出台全省首个县区级人工智能专项政策，发布人工智能特色楼宇指南，全国首创算力、算法、模型多领域通兑的“AI券”，创新服务费用“交易即抵”机制，精准降低企业应用成本，目前全区集聚人工智能产业链上下游企业321家。
完善科技成果转化机制
锚定科技成果产业化，打通从技术研发到市场应用关键环节。
布局头部平台。建设全国首个鸿蒙生态开发者创新应用中心、火山引擎数字内容创新实验室，以及全省首个百度人工智能产业赋能中心、上海人工智能实验室（厦门基地）等头部企业的本地化赋能中心，形成“技术输出-本地适配-产业赋能”协同创新链条，与新能安、安踏等160余家企业合作研发落地310个生态产品。
注重场景驱动。建立“场景专员”全过程跟踪机制，形成450项企业能力清单和61个应用场景需求清单。通过“揭榜挂帅”促进供需精准匹配，生成政务服务智能引导、海漂垃圾治理等一批解决方案，实现“需求牵引创新、创新反哺场景、场景迭代再促创新”的良性循环。
加速成果转化。成立“思明区人工智能高校创新联盟”，整合厦门理工学院、华侨大学、集美大学等高校科研专家团队力量，依托智算中心加速实验室技术转化。创新“陪跑式”新型科技孵化模式，汇聚政府、高校、国企、链主企业四方力量打造思明未来科技园，提供概念验证、投融资、技术交易、创业辅导等一站式服务。
优化人才多维培育机制
围绕产业发展需求，完善人才引育机制，强化产业发展人才支撑。
汇聚高端智库资源。组建由北京大数据研究院、福建省人工智能专家小组等单位的14位业界知名学者、企业高管构成的高端智库，成立涵盖领军企业、高等院校、行业组织等32家单位的数字经济产业人才发展联盟，为产业规划与发展提供智力支持。
实施职称评审改革。在全省率先开展人工智能专业职称评审改革试点，一体推进大数据、人工智能和物联网专业职称评审，建立“基础指标+动态指标+企业评价”三维评价模型，构建全省唯一的“软件+硬件+应用”全链条、初级到高级全覆盖的数字经济专业技术人才评价体系，已累计评定专业技术人才1684人。
探索产教融合路径。推动百度飞桨与厦门大学联合打造全省首个校级人工智能通识课，每学期覆盖3000名非计算机专业学生。联合华为等头部企业开展昇腾、鸿蒙、文心大模型等专业培训，全年授证950人。鼓励国贸、国投智能等企业与高校合作共建实习实训基地，加快应用型人才培养，目前全区已集聚人工智能产业人才2.4万人。
创新财政金融支持机制
构建覆盖企业不同发展阶段的多元化投融资体系，推动技术创新和产业升级。
设立政府直投基金。设立总规模1亿元的全市首只区级政府直投基金——思明科创基金，坚持投早、投小、投硬科技，着力挖掘具备发展潜力的早期项目，以股权投资方式陪伴科创企业最长10年成长，已投资艾航科技等3个项目。
“平台＋基金”双向赋能。加强百度飞桨、华为创新中心等链主及赋能平台的产业协同，建立项目信息共享与高效筛选机制，及时挖掘高成长性优质企业。联动区产业引导基金朋友圈资源，通过重大项目直投或参股子基金投资方式助力企业加速成长。
强化信贷支持力度。针对人工智能企业轻资产特点，探索“数据资产增信贷款”“算力贷”等新模式，实现数据资产、算力额等新的评价因子向信贷授信转化，海迈科技“海易招数链宝”数据产品成为全市数据资产增信贷款模式的典型案例。“思明科创贷”已为明见技术等11家企业提供融资担保9300万元。全区集成总规模585亿元的“益企畅融”金融政策工具体系，为企业全周期成长提供资金保障。（厦门市委改革办供稿）
