来源：改革网作者：厦门市委改革办时间：2026-03-31
改革网讯 厦门是习近平生态文明思想的重要孕育地和先行实践地。习近平总书记在福建、厦门考察时强调，要深化国家生态文明试验区建设，构建从山顶到海洋的保护治理大格局。厦门综合改革试点实施方案明确，推动生态环境共建共治。为贯彻落实党中央决策部署，厦门市以碳汇交易市场为重点突破，依托厦门产权交易中心（厦门市碳和排污权交易中心），通过专业化平台搭建、系统性制度设计和跨域应用场景探索，构建了海洋碳汇、水土保持碳汇、农业碳汇等“从山顶到海洋”的碳汇交易生态体系，激活“绿水青山”的碳资产价值，使碳汇从生态资源转化为经济资产，为全国提供了可复制可推广的实践案例，为全球蓝碳经济发展贡献了中国智慧。有关经验做法得到国家发展改革委、生态环境部、自然资源部、水利部、农业农村部等国家部委的充分肯定。
破解关键问题，率先打造三大碳汇交易平台
打造全国首个海洋碳汇交易平台。针对海洋碳汇市场“小散弱”困境和海洋碳汇度量难、变现难、参与难的问题，创新打造全国首个海洋碳汇交易平台，以市场化手段激活蓝碳价值，推动“碧海银滩”向“金色资产”转变。目前已实现交易量22万吨，覆盖红树林、贝类养殖等海洋碳汇，交易量占全国蓝碳市场80%。
打造全国首个农业碳汇交易平台。针对农业领域生态价值转化难、农村减排增汇动力不足、小农户参与门槛高的问题，创新打造全国首个农业碳汇交易平台，提供农业碳汇开发、测算、交易、登记等一站式服务，破解农业绿色转型的经济瓶颈，推动乡村振兴和“双碳”目标的同频共振，目前已实现交易量35万吨。首创土壤改良碳汇交易，举行全国首场“农业碳汇交易助乡村、数字人民币万人购”的大型活动，通过发动万名个人,运用数字人民币购买农业碳汇，为同安区莲花镇军营村、白交祠村等九个村集体增加了绿色收入。
打造全国首个水土保持碳汇交易平台。针对传统水土保持项目生态效益难以量化变现，治理投入缺乏持续动力问题，创新打造全国首个水土保持碳汇交易平台，将水土治理的隐性生态价值转化为显性经济收益。完成长汀县小流域综合治理水土保持碳汇交易10万吨，实现我国水土保持碳汇交易“零的突破”。目前已实现交易43万吨，成为全国最大的水土保持碳汇交易平台。
创新机制模式，探索多维融合碳汇增值路径
构建绿色融资交易模式。针对金融机构“识绿难”、企业“融绿成本高”、政策落地“验绿难”等问题，出台绿色融资项目认定评价办法，整合碳减排、气候适应等指标，实现“一步认定、多标识别”。厦门产权交易中心研发“厦绿融”新质生产力数字识绿平台，构建绿色融资企业库，整合278家绿色企业碳减排数据，运用大数据自动核查企业资质、智能识别绿色属性，实现“准入核查—环境测算—融资对接”线上实时对接，初步实现绿色项目碳减排效益70248.36吨，发放全国首单“乡村振兴碳汇贷”，目前库内主体绿色贷款余额295亿元。
构建碳汇核算交易体系。针对碳汇资源“测不准”“卖不动”等问题，首创海洋碳汇方法学体系，与院士团队合作成功开发完成全国首个红树林海洋碳汇方法学，填补了国内在该领域的空白。依托遥感、物联网技术构建生态茶园碳汇地图，开发高山茶园碳汇核算方法，误差率显著降低。
开发线上“碳足迹计算器”，量化衣食住行碳排放，实现个人碳足迹便捷计算。创新区域性碳汇交易市场基础规则，出台碳汇交易业务管理制度、业务档案管理制度等，明确碳汇交易基本流程及相关要求。
创新生态司法协同机制。针对传统生态修复执行难等问题，与全国10余省市法院、检察院合作“生态司法碳汇交易”，引导破坏环境的当事人认购碳汇替代生态赔偿，累计生态司法碳汇交易21万吨。创新“行政处罚+蓝碳交易”模式，引导东山海域污染企业认购海洋碳汇履行生态赔偿。创新“水行政执法+碳汇交易”模式，推行“以碳代赔”，破坏水土保持者可认购碳汇履行赔偿义务，替代传统罚款，将抽象的生态价值有效转化为司法可执行的标的。
跨域拓展应用，服务国家战略打造碳汇生态圈
增强重大区域碳汇协作。深化闽宁协作，在宁夏彭阳县完成黄河流域首宗水土保持碳汇交易3.6万吨，完成泾源县高标准农田碳减排量交易1.9万吨。参与制定《东南沿海海洋碳汇生态补偿协议》，统一碳汇量核算标准与补偿价格，推进区域数据可比性和交易公平性。协助完成湖北省首单水土保持碳汇交易4.86万吨，并覆盖云南、宁夏等地。厦门产权交易中心立体化碳汇交易平台已成功覆盖至长三角（江苏、浙江）、西部（宁夏、云南）、中部（湖北）等多个地区。
打造两岸碳汇品牌。建设全国首批“零碳台青基地”，台青基地购买农业碳汇抵消1127吨碳排放。首创《台胞轻装减碳证书》，吸引台胞参与航空减碳活动。推出全国首张两岸海上航线碳中和证书，发行厦金航线“碳中和船票”，通过购买3457吨海洋碳汇打造两岸首条零碳航线。开展“两岸蓝碳交易标准共通试点”，建立了两岸共通蓝碳标准体系，发布《海峡两岸共通滨海湿地地表相对高程监测技术规程》。
推进金砖碳汇合作。实施“金砖+碳交易”“金砖+碳中和”，完成首批2000吨金砖国家的核证碳减排交易，运用农业碳汇抵消中欧班列（中国—俄罗斯）8965吨碳排放，服务“一带一路”绿色供应链建设。金砖国家可持续海洋经济发展官员团专程到厦开展绿色金融国际交流。探索建设国际蓝碳交易特别示范区，引入国际碳汇企业，推动标准“走出去”。（厦门市委改革办供稿）
