来源：改革网作者：于方灯时间：2026-03-11
改革网讯 为持续擦亮营商环境“金名片”，切实守护经营主体发展活力。近日，龙岩市长汀县制定出台《推广涉企行政执法“三书同达+动态修复”工作机制》，创新构建“处罚+指导+修复”一体化执法服务模式，将信用监管与精准服务深度融合，以制度创新为县域经济高质量发展保驾护航。
机制明确，摒弃“一罚了之”的传统执法思维。长汀县此次推出的新机制，核心在于让行政执法从“处罚惩戒”向“惩教结合、合规引导”转变。全县各行政执法单位对作出行政处罚的经营主体，严格落实“三书同达”要求——在送达《行政处罚决定书》的同时，同步送达《信用修复告知书》和《信用合规建议书》。前者清晰告知经营主体失信信息公示范围、信用修复的时限、流程和线上办理渠道，让经营主体对信用修复“心中有数”；后者则结合具体违法情形，量身定制合规经营建议，指导企业完善内部管理制度、开展合规培训，从根源上防范同类违法行为发生，实现“一次处罚、全面规范、长效整改”的执法目标。
坚持以服务为导向，机制持续为经营主体信用修复“减负提速”。针对经营主体修复信用时可能遇到的流程繁、材料多、跑路累等问题，长汀县着力打通部门协同壁垒，简化信用修复办理环节，减少非必要材料要求，推动失信认定、信用主管、信息使用等部门信息共享、联动处置。经营主体完成修复后，各相关部门将及时同步更新公示信息，无需企业逐个提交证明材料，真正实现“信息多跑路、企业少跑腿”。同时，线下专人指导、线上全程可查的“双线服务”模式，让经营主体在信用修复过程中享受到更精准、更高效的政务服务，切实降低修复成本，助力企业快速恢复信用、重返发展正轨。
动态清理公示信息，是机制彰显执法温度的重要体现。根据机制要求，全县各行政执法单位将按照“谁公示、谁清理”原则，对行政处罚公示信息开展常态化动态清理，明确五类应予依法清理的情形：无显著社会影响力的轻微处罚、超出公示期限的处罚信息、已依法完成信用修复的信息，以及公示内容有误、涉及商业秘密或个人隐私的信息等。其中，轻微、一般、严重处罚分别设置3个月、1年、3年的最长公示期，期满后将及时清理，既保障社会公众的知情权和监督权，又最大限度减少行政处罚对经营主体正常生产经营的影响，让守信者一路畅通，让失信者有改过自新的机会。
为确保机制落地落细、见行见效，长汀县从组织领导、责任落实、宣传培训等三个方面筑牢保障防线，要求各行政执法单位严格落实“谁处罚、谁告知、谁负责”原则，构建“行政处罚—合规建议—信用修复”全链条监管服务体系。同时，通过多渠道开展政策宣传和解读，提升经营主体对信用修复制度的知晓度和参与度，引导企业树立“诚信经营、合规发展”的理念，在全县营造“知信、用信、守信”的良好营商环境和社会氛围。
从“重处罚”到“重服务、重修复、重规范”，长汀县“三书同达+动态修复”工作机制的推出，是深化“放管服”改革、创新信用监管方式的生动实践，更是以法治力量护航经营主体发展的具体举措。下一步，长汀县将持续深化“三书同达+动态修复”工作机制，坚持刚性执法与柔性服务并重，不断优化涉企行政执法服务，用心用情为企业纾困解难，以法治力量持续优化营商环境，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。（于方灯）
