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泉州鲤城区以场景创新深化要素市场化改革、破解发展难题

来源:改革网作者:时间:2026-02-13

要素融合赋能改革突围 场景创新激活古城活力

——福建泉州鲤城区以场景创新深化要素市场化改革、破解发展难题

“十五五”开局之年,福厦泉要素市场化配置综合改革进入深水区,鲤城区作为福建省泉州市中心城区,面临土地开发强度超60%、资源空间受限的发展瓶颈。为破解要素制约、激活古城动能,鲤城区锚定“土地、人才、文化、数据、金融、科技”六大核心要素,紧扣国务院办公厅《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》要求,以场景创新为抓手,培育壮大要素融合新业态新模式,通过打造一批可复制、可推广的创新场景,牵引新技术、新产品规模化商业化应用,推动古城向高质量发展转型。

科技赋能提质:

AI验布平台打造纺织质检智能化场景

位于鲤城区的联兴发公司聚焦高端纺织面料质检痛点,紧扣制造业领域场景培育要求,携手中国电信构建AI验布智能平台,打造“技术研发+数据支撑”的智能质检场景,成为验证AI质检等技术在纺织行业规模化、商业化应用的重要载体,有效牵引纺织产业智改数转进程。

场景精准适配,破解行业痛点。立足纺织企业柔性生产、高端质检的实际需求,中国电信主导研发的高端针织面料检测模型,深度融合莱卡—联兴发联合检测中心生产数据,针对性突破高端面料细微缺陷识别、小众缺陷漏检等行业顽疾,集成克重称重、色差检测等模块化功能组件,构建适配多品种、小批量生产模式的质检场景,精准匹配企业实际生产应用需求,为AI质检技术落地提供了贴合产业实际的具体情境。

数据闭环支撑,强化场景迭代。依托联兴发58项专利、10项软件著作权的创新积淀,以及全球唯一莱卡联合检测中心资质、300台意大利进口大圆机的智能制造基座,构建“生产场景产生数据—数据沉淀优化模型—模型升级赋能场景”的良性闭环,同步部署5G专网保障实时数据传输,持续提升场景适配性和技术应用效能,推动AI、5G等新技术与纺织生产深度融合。

牵引成效凸显,树立行业标杆。该场景的落地应用,实现了AI质检技术从实验室研发到规模化产业应用的跨越,平台投产后实现60m/min高速全检,人均每小时疵点检出量提升至传统人工的10倍以上,检出率稳定达95%以上,创下万米布料零客户投诉纪录;通过AI算法消除人工主观误差,跨工序信息实时同步时效提升4小时,完美适配小批量多品种柔性生产需求,其“5G+AI验布”场景获评福建省智能制造优秀场景,为纺织产业设备更新、技术升级提供可复制的标杆范式,有效牵引AI质检技术在纺织行业的规模化推广应用。

数据筑基强信:

诚信商圈信用平台构建治理数字化场景

鲤城区紧扣社会治理服务场景培育要求,以信用建设为抓手,搭建项目管理暨诚信商圈信用平台,打造商圈治理数字化场景,推动商圈治理从“经验判断”向“数据赋能”转型,成为验证数据赋能信用治理、信用+金融融合应用的重要载体,牵引信用技术在基层治理和文旅消费领域的规模化、商业化应用。

高位统筹推进,优化场景设计。组建由鲤城区发展改革局主要领导牵头的工作专班,定期调度建设进度,联合鲤城区委宣传部、市场监管局等多部门召开研讨会,精准对接监管部门、经营主体、群众的多元需求,优化场景模块设计,构建“监管+服务+运营”三位一体的信用治理场景,确保场景既符合政策要求,又贴合商圈发展实际。

夯实数据底座,支撑场景运行。率先与泉州市公共信用信息平台深度对接,接入6个重点单位12个数据接口,覆盖19项核心信用评价指标,整合超40万条公共信用信息,涵盖全区9.8万余家经营主体,同步推广“信用二维码”,实现商户信用信息“一码通查”,为场景高效运行筑牢数据支撑,推动信用数据从“分散存储”向“集中赋能”转型。

多元赋能发力,体现牵引价值。打造信用业务管理系统、领导驾驶舱、公众端三大核心模块,构建“监管有手段、决策有支撑、群众有便利”的场景应用体系;创新信用评价模型,将商户划分为“优、良、中、差”四个等级,开发“为鲤加分”信用积分兑换系统,推动信用与文旅消费、金融服务深度融合,联合鲤城工行为守信商户提供融资便利,截至目前,已成功为4家诚信商圈商户提供信用类贷款,授信金额超50万元。该场景不仅优化了商圈治理效能,更牵引信用技术在基层治理、文旅经济、普惠金融领域的规模化应用。

土地活化聚能:

金山街坊打造文旅消费融合场景

鲤城区紧扣文化和旅游领域场景培育要求,以“向存量要增量、以活化促发展”为思路,将原泉州海关检验检疫局闲置旧址改造为金山街坊,打造“半社区+半商业”的文旅消费融合场景,成为验证存量资产活化模式、闽南文化数字化展示技术规模化应用的重要载体,有效牵引文旅要素循环和新业态培育。

创新场景模式,保留古城肌理。采用“微改造、留肌理”方式,最大限度保留建筑原有风貌,创新“政府引导+企业运营+居民参与”协同模式,激活4000平方米闲置资产,植入闽南文化内核,构建“保护+传承+消费”的场景运营模式,破解存量资产盘活难题,为同类地区提供了可复制的场景范式,推动闲置资源从“低效闲置”向“高效利用”转型。

丰富场景供给,激活消费活力。聚焦文旅消费升级需求,布局非遗小剧场、户外广场茶馆、汉服体验馆、非遗手作馆等业态,引入15项非遗体验项目,定期举办复古主题活动、露天电影等,构建“沉浸式体验、多元化消费、常态化运营”的文旅场景,推动数字技术与文旅体验深度融合,让闽南文化通过场景载体实现活态传承,丰富文旅消费新供给。

牵引要素循环,释放场景价值。该场景有效牵引非遗展示、文旅体验等新技术、新业态的规模化应用,试运营以来,吸引游客超10万人次,带动文化消费超200万元,既为非遗传承人提供展示增收平台,又推动厦漳泉三地文旅资源互联互通,成为存量资产活化的“鲤城范式”。截至目前,鲤城区已累计盘活低效用地约2524亩,形成多元盘活模式,充分体现文旅融合场景对要素循环、产业升级的牵引作用。

金融活水润企:

闽商会客厅搭建产融协同赋能场景

鲤城区紧扣产业转型升级场景培育要求,联合工商银行共建“闽商会客厅”,延伸“有解工作室”的服务链条,打造产融协同赋能场景,成为验证定制化金融产品、政银企担联动模式规模化商业化应用的重要载体,有效破解民营企业融资难、对接难问题,牵引金融资源向实体经济精准赋能。

创新联动机制,优化场景生态。突破传统银行网点局限,深化“政银企担”联动机制,搭建高效互动的产融对接场景,打破金融机构与企业之间的信息壁垒,推动金融服务从“被动响应”向“主动对接”转型,为金融产品创新和规模化应用提供了良好场景生态。2025年累计举办产融对接活动8场,累计授信金额2.07亿元。

定制场景产品,激活资产价值。立足鲤城文化产业、实体经济发展特点,针对性推出“携手贷”“版权池”等特色金融产品,打造“场景适配产品、产品赋能产业”的良性循环,获得100亿元战略合作授信,落地民间文艺版权联合贷1000万元,唤醒版权资产“沉睡价值”,牵引版权质押、文化金融等新业态规模化发展,推动金融产品与产业需求精准匹配。

扩大场景覆盖,强化牵引效能。联动7家“伙伴银行”给出超100亿元整园授信,将产融协同场景延伸至各类经营主体,形成“金融活水润泽实体、信用建设优化环境”的良性循环,有效牵引金融服务向中小微企业、文化产业等领域下沉,为实体经济发展注入强劲金融动力,体现出场景创新对金融产品规模化、商业化应用的重要牵引作用。

科创赋能转型:

异地研发+本地转化构建成果转化场景

鲤城区紧扣科技创新场景培育要求,以“政府搭台、平台牵线、企业唱戏”模式,打造科创成果转化场景,推动科创资源与产业需求精准对接,成为验证异地研发、产学研协同、技术转移等模式规模化应用的重要载体,有效牵引科技成果从“实验室”走向“生产线”,加速产业转型升级。

搭建场景载体,链接优质资源。通过投石科技便利店链接粤港澳大湾区科创资源,推出“低至5万元研发入场费”的平价科创服务场景,降低企业科创门槛,为中小企业提供精准科创支撑;为宝峰鞋业定制AI鞋底打磨设备,打造“需求提出—技术研发—场景验证—优化推广”的闭环,推动AI技术在制鞋行业的落地应用,将打磨良率从不足95%提升至99%以上,节约人力成本80%。

构建转化闭环,提升场景效能。支持火炬电子在上海、成都设立研发中心,近三年投入研发费用1000多万元,获1项发明专利、9项实用新型专利,实现销售收入约5000万元;与西安交通大学共建联合创新孵化中心,打造“技术需求在泉州、研发创新在西安、转化落地在泉州”的协同场景,形成科创成果转化闭环,促成19项产学研合作,实现高校、科研院所的技术成果向本地产业规模化转化。

打通场景通道,畅通转化路径。国家技术转移东部中心泉州分中心落地运营,打造技术转移培训、成果对接等场景,开展技术转移培训吸引140余人参与,畅通科技成果转化“最后一公里”,有效牵引科创技术、转化模式在区域内的规模化推广,构建起“研发—转化—产业化”的完整生态。

产教融合育才:

政校协同打造人才共育场景

鲤城区紧扣民生与产业协同场景培育要求,联合华侨大学政治与公共管理学院,开展“政校行企协同聚力,共筑产教融合生态”实践调研活动,打造政校协同人才共育场景,成为验证产教融合、人才实训新模式规模化应用的重要载体,推进人才资源与产业需求精准匹配,为高质量发展提供人才支撑。

深化场景对接,挖掘合作契合点。组织高校师生先后参观源和堂1916工业遗产馆、功夫动漫、赛雄文化等载体,打造“实地体验—需求对接—合作落地”的人才共育场景,让高校师生近距离感受鲤城产业活力,精准挖掘高校人才培养与企业需求的契合点,推动人才培育与产业发展同频共振。

创新场景模式,丰富共育路径。围绕工业遗产赋能城市更新、“动漫IP+公共服务”“文化创意+人才实训”“非遗传承+课程开发”等方向,打造多元化产教融合场景,探讨共建实践基地、联合开发课程、技术研发等合作模式,推动人才培育模式从“课堂教学”向“场景实训”转型,推进产教融合新模式的规模化应用。

构建长效机制,巩固场景成效。建立学院与鲤城企业常态化沟通机制,将人才共育场景常态化、规范化,围绕人才共育、技术共研、项目共推等方面探索落地举措,有效牵引高校人才、技术资源向鲤城集聚,为鲤城高质量发展凝聚坚实人才合力。

(福建省泉州市鲤城区发展改革局供稿)