来源：改革网作者：谢代文时间：2026-02-09
改革网讯 在新时代对口支援与边疆治理现代化的宏大叙事中，改革从来不只是口号，更是跨越山海的具体行动。2025年3月，来自厦门市同安区人民法院的援疆干部王兴安，正是这样一位司法改革的实践者。他飞越千里，抵达新疆吉木萨尔县，将东南沿海的司法创新理念与边疆地区的实际相结合，在天山脚下展开了他的改革实践——不仅带去经验与技术，更致力于构建一套可持续、可复制的司法服务与基层治理新机制。
▲示范性巡回审理现场“N+1”模式为昌吉州首创
调研破局，构建诉源治理新机制
初到吉木萨尔县人民法院，王兴安迅速适应角色，分管立案庭与五彩湾法庭。面对陌生环境，他没有丝毫懈怠，而是以“归零”心态，深入一线开展调研。在短短一个月里，他的足迹遍布县委政法委、综治中心、州中院及各兄弟法院，切实摸清了当地的司法需求与实践难点。
调研中，他发现县法院立案庭与新成立的综治中心之间存在衔接不畅的问题。为此，他主动牵头，推动制定《吉木萨尔县法院参与县综治中心工作机制》等两项制度，细化案件分流、调解对接、诉裁衔接等环节，构建起“纠纷分流、跟踪指导、就地化解、诉裁速决”的一站式解纷闭环。制度运行半年，法院向综治中心分流案件833件，调解成功率提升至34.8%，案件平均处理周期压缩至17天，真正实现了司法与社会治理的协同增效。
针对案件繁简分流中存在的“分不准、分不均”现象，王兴安组织立案庭开展常态化业务研讨，结合州中院指导文件逐案剖析、总结规律。经过四个月的努力，吉木萨尔县法院的繁简分流率从60%稳步提升至72%，跨越合理区间，让司法效率迈上新的台阶。
▲王兴安主持审理一起标的额为1.3亿的建设工程合同纠纷
“石榴树下”品牌创新，司法惠民暖基层
面对当地物业、供热等民生类纠纷频发的情况，王兴安没有止步于庭审之内，而是将司法服务延伸到社区院落。他创新打造“石榴树下”司法惠民品牌，推行“法院巡审+部门联动+源头治理+普法宣传”的“N+1”工作模式。
在“宪法宣传周”期间，他带领团队深入社区，开展示范性巡回审判，并邀请县委政法委、住建局等相关单位现场评议，人大代表全程监督。庭审结束后，针对群众反映强烈的物业维修不及时、供暖不达标等问题，住建部门现场发出整改通知，法院干警则围绕“供暖不达标能否拒缴费”等常见疑问进行普法讲解，形成了“审理一案、治理一片、教育一方”的良性循环。这一昌吉州首创的联动治理模式，让司法的温度真正融入基层，滋养着民族团结与民生改善的土壤。
▲王兴安（中右）参加法院与综治中心的机制协调会
党建赋能，打造法治化营商环境新模式
五彩湾法庭位于自然条件艰苦的准东国家经济技术开发区，这里高温少雨、风沙频繁。王兴安却以乐观应对，笑称：“这里的‘热情’让我每天都充满干劲。”玩笑之余，是他对优化营商环境实实在在的投入。
他推动法庭党支部与园区内4家政府单位、4家规模以上企业携手，组建准东地区首个“1+4+4”政、法、企党建联合体，通过“五色五融”工作法，实现党建与业务的深度融合。借助“法庭进企业”“安全生产普法月”“法治体检”等活动，法庭为28家企业提供了立案、审判、执行全流程法律服务。他主导拟定的《吉木萨尔县法院优化法治化营商环境十条举措》，更被企业称为“护航发展的及时雨”。
为生动展现法庭服务开发区的实践，王兴安还参与策划拍摄微电影《你好，准东》，该片基于真实案例改编，荣获第十二届“金法槌”微电影优秀奖，为准东“枫桥式人民法庭”建设添上了鲜亮一笔。
时光流转，王兴安的援疆工作已近尾声，但他推动的一系列司法与治理机制创新，正在当地扎根生长。从畅通“诉调对接”到创新“石榴树下”惠民品牌，从构建政企党建共同体到发布优化营商环境举措，每一步都呼应着新时代司法体制改革与基层社会治理现代化的双重命题。
他的实践表明，改革不仅仅是制度的输出，更是理念的融合、方法的再造与情感的联结。福建省高级人民法院对他的通报表扬，不仅是对个人工作的认可，更是对这种“以改革思维援疆、以制度创新赋能”模式的肯定。
“援疆有期，改革无涯。”王兴安在离别之际这样说道。他留下的不仅是一串扎实的数据、一套有效的机制，更是一种可借鉴的“山海协作”改革样本——用司法的专业与温度，促进民族团结、优化营商环境、提升治理效能，让公平正义在边疆地区落地生根。
在这条不断延伸的改革路上，每一位如王兴安般的践行者，都在用脚步丈量初心，以行动诠释担当。他们相信，只要改革持续、创新不止，再远的山海，终将被深情与智慧相连。（谢代文）
