来源：改革网作者：黄在丰时间：2026-01-29
傍晚的社区广场上,结束散步的老人陆续回家,灯光次第亮起。而在看不见的数字空间,一场关乎生命安全的守护正在无声进行。
2025年7月的一个傍晚,当社区灯火初上,莲滨社区独居老人李大爷家的智能水表数据触发了警报——自当日清晨6点起,已连续12小时无变化。这一细微异常被“爱心监测”系统捕捉,自动生成了黄色预警工单。
系统预警后15分钟内,这条信息便通过联动机制推送至结对人大代表与社区网格员。当工作人员赶到时,发现老人只是临时前往女儿家小住。“虽然是虚惊一场,但这套响应机制让我们真切感受到,守护就在身边。”一位社区网格员说。这场始于傍晚的高效“乌龙”,正是龙岩市新罗区南城街道将智慧赋能转化为人文关怀的生动切片。
机制革新:从“坐等上门”到“主动叩门”
南城街道帮扶模式的变革,始于一场深刻的理念重塑。曾经,帮扶工作遵循着“群众求助-部门受理”的传统路径。
“过去我们像‘挂号处’,等群众带着问题来。”南城街道人大工委负责人坦言,“现在,我们更像是‘家庭医生团队’,定期巡访、主动问需。”
这一转变的核心引擎,是区人大“成建制下沉”机制的全面落地。街道构建起“1+7+N”立体化联络网:1个人大工作室作为“中枢”,7个选区联络站成为“支点”,N个小区民情收集点作为“末梢”,真正将民意的毛细血管接入治理大循环。
新罗区委书记赖进益在2025年底的专题调研中评价:“特殊群体帮扶,贵在精准,难在持久。南城街道的探索,把责任压到了‘最后一米’,让政策温度穿透了‘最后一道门’。”
截至2025年底,通过这一机制,街道各级人大代表已与特殊困难群众建立稳定结对关系,推动解决急难愁盼问题37项。群众诉求响应平均时长缩短60%,满意度从82%攀升至98%。
精准识别:让数据开口,为需求画像
面对“一老一小、一病一残、一弱一困”等多元化、动态化的帮扶需求,南城街道率先将区级“特殊困难群体动态管理平台”作为核心工具,并将这张“智慧网”填充本地数据、定义应用场景,使其真正在基层落地生根。
“上级搭建了‘智慧高速公路’,我们的使命就是设计好‘本地导航’,确保每项服务都能精准‘配送入户’。”南城街道党工委书记林炜这样比喻。街道在该平台中,创新植入了符合本地实际的“红黄蓝”三色动态管理模型,让数据真正服务于精准决策。
平台已为74名特殊困难群众建立动态数字档案。红色对象需24小时关注,黄色对象需重点关注,蓝色对象需日常关怀,且等级随情况变化动态调整。
新罗区人大常委会主任邱清宇指出:“南城的‘三色管理’妙在‘动态’二字。它不是静态的标签,而是流动的资源调配图。”2025年下半年,已有5名对象因情况改善或变化,进行了关怀等级调整。
精细化管理的成效直观可见:帮扶资源匹配准确率从65%跃升至96%,重复帮扶现象减少45%,每一分关爱都流向了最需要的角落。
科技赋能:智慧终端的“温情哨兵”
在南城街道服务大厅,工作人员面前的数字治理终端,是连接智慧系统与街头巷尾的“哨兵岗”。这里显示的,不是冰冷的数据流,而是被转化为关爱指令的民生信号。
“技术本身没有温度,但人的应用可以赋予它温度。”一位工作人员边操作系统边介绍。系统曾提示王奶奶家中长时间无用水记录,经紧急联系,得知老人安然无恙,只是临时返乡。尽管是虚惊,但这份“被惦记”的安全感,让技术充满了人情味。
自2025年应用以来,这套智慧关爱系统已辅助预警并联动处置事件24起,平均响应时间控制在20分钟以内,在风险发生前筑起了第一道防线。
科技赋能更延伸至健康领域。通过智能设备,街道为76名特殊群众提供健康管理,数据可同步至家属端。
“这个手环,连着我女儿的手机。”一位老人抬起手腕,笑容欣慰,“她说现在上班都安心多了。”科技在此刻,成了连接亲情的纽带,服务效率因此提升40%,家庭照护压力平均减轻35%。
社会协同:一场“众人拾柴”的温暖接力
在新陂社区的“居民夜谈会”上,灯光温暖。区人大代表、社区干部、爱心企业代表和居民围坐一圈,讨论如何为社区残疾人改造无障碍设施。这不是一场会议,而是一次“共同体”的共建。
南城街道成功搭建起“五位一体”帮扶共同体:人大代表牵头、街居干部负责、党员志愿者助力、爱心企业支援、新就业群体补充。各方力量不再分散做功,而是握指成拳。
“我们参与其中,不仅是履行社会责任,更是企业文化和员工价值的重塑。”一位“爱心企业联盟”成员表示。快递小哥、外卖骑手等新就业群体,则化身“流动探头”,在走街串巷中补上了关爱网络的最后一环。
“通过‘代表吹哨、部门报到’,我们解决了很多过去跨部门、难协调的‘硬骨头’。”街道党工委书记林炜说。截至2025年底,街道已组建5个专项工作组、38个社区帮扶小队,结成142对稳定帮扶对子,真正实现了力量在网格沉淀、温暖在家中弥漫。
温暖实践:每一组数字,都是一个故事
在南城街道的关爱工作站,值班日志上记录的不只是预警信息,更是一个个有温度的故事结局。截至2025年底,这里已累计协调上门服务超300人次,安装智能紧急呼叫设备16台,成功处置紧急情况7起,群众满意度高达98.7%。
“以前办补助,不知道找谁、怎么弄。现在好了,社区干部主动上门,一条龙帮到底。”残障人士小林的母亲,话语中带着哽咽的感激。在新岩社区,新安装的低楼层充电设备,让残疾人居民汤女士再也不用为充电犯难:“小事解决了,生活就顺了。”
最动人的反馈,来自受助者的转变。一些曾接受帮助的居民,如今穿上了志愿者马甲。“我也能帮别人了。”这句话背后,是从“受助者”到“助人者”的华丽转身,是帮扶生态从“单向输送”到“双向滋养”的良性循环。
从机制革新到科技赋能,从精准画像到社会协同,南城街道用一套有温度、可感知的帮扶体系证明:基层治理的高度,不在于技术的炫酷,而在于民生的温度。
当李大爷从女儿家回来,看到守在门口的工作人员,他紧紧握住对方的手:“有你们在,我这心里啊,踏实。”这份“踏实”,是评价治理成效最朴素的尺度。它藏在智能设备无声的守望里,映在工作人员额头的汗水上,绽放于受助者重现的笑容中。
南城街道的实践,宛如一个微缩盆景,生动诠释着“大爱龙岩·福见新罗”如何从精神理念,生长为触手可及的日常——在这片土地上,每一个生命都被看见、被尊重、被温柔以待。(黄在丰)
