来源：改革网作者：陈华超 陈焕淇时间：2026-01-12
“建立医务人员支援基层岗位机制，是推动优质医疗资源下沉、夯实基层网底的关键举措，是鼓励更多医务人员在服务群众最前线的重要抓手。”宁德市蕉城区卫生健康局相关负责人表示。
蕉城区卫健系统支援工作座谈会召开。叶伟伟摄
日前，蕉城区卫生健康局创新出台《蕉城区卫健系统卫生专业技术人员职务聘任支援制度》，将职称晋升与基层服务相结合，引导城区优质医疗资源向基层延伸，进一步促进全区医疗卫生人才有序流动、技术上下贯通、资源均衡布局。该做法得到上级及有关部门的充分肯定，为破解基层“看病难”、强化乡村医疗网底提供了新路径，也为基层卫生人才队伍建设提供了可借鉴的经验。
推进医共体人才下基层满足群众所盼
走进蕉城区洋中中心卫生院中医馆，一股淡淡的中药香扑面而来。中医馆内，来自城南的支援医生正为患者提供健康指导，开展针灸、推拿、拔罐等诊疗服务。接受治疗的群众表示：“现在卫生院的条件越来越好，中医馆办得有模有样，平时扎个针、拔个罐，便宜又方便。”据悉，该院通过接受支援，引入规范的中医推拿技术和康复评估流程，为群众提供中医康复理疗等多项健康服务，群众就地接受专业康复治疗的比例显著提高。
支援洋中中心卫生院医务人员为群众进行针灸。林鑫摄
此举打破了以往医疗资源“上强下弱”的壁垒，促进系统内部人才技术的有序流动。支援人员深入基层后，卫生院结合需求安排驻点科室，通过开展专科诊疗、技术带教、规范操作等方式，提高了当地群众就医获得感和幸福感。
突破固有化的工作模式锤炼过硬本领
以往在城镇等工作模式运行成熟的医疗机构，医务人员往往只需要做好坐诊、护理等常规工作。但深入偏远山区、海岛地区，面临卫生院人手不足、一人身兼多职等情况，支援人员在完成本职工作的同时还要兼顾其他业务。本次两名人员前往七都卫生院支援，参与药学、检验、基本公共卫生等工作，其间共完成居民健康档案更新1596份。
支援七都卫生院医务人员开展检验工作。陈志辉摄
不少支援人员表示：“基层条件有限，反而逼着我们去动脑筋，把技术用活、用好，同时应对一些突发状况，感觉自己的综合处置能力和应变能力都上了一个台阶。”这段经历不仅提升了医务人员在资源有限环境下处理急症、协调多方的能力，也推动了医务人员从专科医师向复合型公共卫生人才的转型，做到在服务基层中成长。
因势利导优化人才配置提升诊疗水平
三都卫生院地处海岛，日常服务对象以渔民为主，居住分散、外出时间不固定，下乡服务常常需分点、分时段开展。此外，由于服务人群年龄偏大，智能设备使用率低，医疗信息化工作相对滞后。蕉城区卫生健康局统筹安排临床医学、护理及药学专业三名人员前往三都开展支援。支援团队不仅承担日常诊疗，还推动“两癌”筛查、健康体检等服务，有效提升卫生院综合服务覆盖面。同时，三都卫生院作为定点医疗机构，推进药品管理信息化建设，支援期间药品追溯信息的依码支付采集上传率由83．6％提升至100％，让群众用药更安全。
支援三都卫生院医务人员组织老年人健康体检。黄旺达摄
据了解，《蕉城区卫健系统卫生专业技术人员职务聘任支援制度》通过短期轮换与长期派驻相结合、岗位选派与自愿参与相促进、激励加分与晋升机制相衔接的方式，不仅通过“输血”弥补了基层人才缺口，更发挥“造血”作用，为基层锻造出一支能够长期扎根、持续服务的医疗骨干队伍。
支援人员开展家庭医生签约登记工作。黄旺达摄
截至目前，首批短期支援的9名人员已基本返回工作岗位，涵盖临床医学、妇产儿保、康复中医推拿、护理检验、药学等紧缺专业，受援单位服务能力明显增强，群众就医体验显著改善，医务人员综合能力有效提升，初步形成“群众得实惠、人才有发展、基层提能力”的良性循环。
蕉城区卫生健康局相关负责人表示，将继续完善支援制度设计与配套保障，打造卫生人才服务基层、奉献基层的长效机制，为全面提升区域医疗服务质量、筑牢城乡卫生健康网底注入持久动力。（陈华超 陈焕淇）
