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河南6部门联合印发赤泥治理方案:明确2027年利用率达15%、2030年提至25%

来源:河南省工业和信息化厅作者:陈衡 范琼时间:2025-12-03

改革网讯 陈衡 范琼报道 12月2日,记者从河南省工业和信息化厅了解到,河南省工业和信息化厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅、河南省生态环境厅、河南省住房和城乡建设厅、河南省市场监督管理局联合印发《河南省赤泥综合利用实施方案》(以下简称《方案》)。

《方案》是为贯彻落实工业和信息化部等国家六部委《关于印发赤泥综合利用行动方案的通知》,提升河南省赤泥综合利用水平,推动氧化铝产业绿色可持续发展,结合河南省实际所制定的实施方案。赤泥是氧化铝生产过程中产生的强碱性固体废弃物,其规模化高效化利用一直是全球公认的世界性难题。河南省是氧化铝生产大省,赤泥产出量大。全省7家氧化铝企业产能占全国的12.9%,2024年全省赤泥产生量约1332万吨,综合利用率为12.1%,在全国仅排第五位。由于河南省地处黄河流域生态保护和高质量发展国家战略核心区,受环保、安全等政策约束,目前河南省原则上已不再新增赤泥库,现有多家企业赤泥库容告急,对氧化铝产业发展和生态环境安全造成严重威胁。在此情况下,积极拓展赤泥综合利用场景,促进大规模无害化消纳成为缓解生态环境保护压力、协同推进氧化铝产业绿色发展的必由之路。

《方案》提出到2027年、2030年,全省新增赤泥综合利用率要分别达到15%、25%。在这一目标框架下,《方案》提出要落实4大行动、9项工作:

赤泥源头控制攻坚行动。主要做好推动赤泥源头减量和加强生产过程管控两项工作。

赤泥综合利用扩容增量行动。主要做好扩大现有利用途径规模,发展赤泥综合利用产品和拓展赤泥综合利用新场景三项工作。

技术创新能力提升行动。主要做好加强关键共性技术攻关和完善创新体系两项工作。

产业协同发展行动。主要做好统筹布局赤泥综合利用产业和强化赤泥综合利用产业协同两项工作。产废、利废企业应紧密围绕上述4项行动及相关工作,以技术创新为重点,积极开展源头减量、扩容增量、产业协同等工作,开发赤泥综合利用新技术、新产品、新应用场景,推动存量、增量赤泥集约高效利用,为我省赤泥等固废资源高效、高值转化进行有益探索。

在科技攻关方面,赤泥综合利用一方面要加快科技攻关,提高铝土矿入厂品质,促进赤泥源头减量。加强过程控制,开展赤泥性质调控,降低赤泥碱含量。加快研究赤泥磁化捕集技术,提取有价元素。优化赤泥基胶凝材料技术,提升赤泥用量。另一方面要支持企业与高校、科研机构加强赤泥综合利用技术联合攻关,鼓励建设中试平台,促进科技成果转化。

在促进产业协同方面,赤泥综合利用可以从以下三方面发力:

统筹布局赤泥综合利用产业,鼓励探索氧化铝与赤泥“产用挂钩”模式,氧化铝企业应落实好赤泥综合利用的主体责任。

促进赤泥综合利用产业协同,氧化铝企业应与钢铁、化工等重点行业协同联动,推动赤泥消纳;加强赤泥综合利用产品在厂区、园区、地区内外的协同应用;强化部门协同,推动重点企业、重点区域、政府部门赤泥综合利用方面的信息共享。

拓展应用场景,促进赤泥在有价金属提取、建材生产、生态环境修复、矿山(矿井)充填、路基工程、土壤改良、重金属固化封存等方面的案例做法。我们也将积极服务企业及社会各界高效综合利用赤泥,助力变废为宝。