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红旗渠精神赋能 奏响老区发展强音

来源:改革网作者:陈衡 范琼 段伟时间:2025-12-08

编者按:

为深入贯彻习近平总书记“把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活”的重要指示精神,“传承红色基因 赋能老区振兴”系列调研采访活动于2025年9月23日在河南大别山干部学院启动。中国发展改革报社调研采访组将深入河南大别山、太行革命老区一线,通过实地走访与面对面访谈,全面展现“十四五”时期老区在经济发展、产业振兴、红绿融合、民生改善等方面的实践成果与发展新貌。活动成果将通过融媒体平台广泛传播,生动讲好老区振兴故事。

中国发展改革报社调研采访组报道 巍巍太行铸丰碑,红旗渠畔振兴忙。近日,中国发展改革报社调研采访组走进安阳市林州市,深入探寻这片红色热土如何以“红旗渠精神”为引领,在“十四五”时期奋力跑出革命老区高质量发展的“加速度”。

林州市委书记孙建铎在接受记者采访时表示,“十四五”以来,林州市认真落实省、安阳市工作部署,锚定高质量发展目标笃定前行。预计“十四五”期间,全市GDP年均增速5.5%,一般公共预算收入年均增速11.6%,居民人均可支配收入年均增速 5.6%,为发展注入强劲动能。

“新”“重”并举:铸就老区振兴硬核力量

林州市发展和改革委员会党组书记、主任郝军学向记者介绍了林州市的发展思路。作为革命老区,林州市要大力弘扬传承“红旗渠精神”,围绕太行革命老区工作部署,努力实现“两个更好”目标。高标准编制林州市“十五五”规划,聚焦全省“1+2+4+N”目标任务体系、安阳市“一高地一区三中心”战略部署,围绕林州市“1225”总体发展思路,立足实际科学编制“十五五”高质量发展规划。以“补链”“强链”为发展方向,推动工业转型升级;以“招强”“服务”为基本路线,做大做强建筑业;以“重塑”“出新”为开发方向,打造高品质世界山水人文城市。

在这一战略指引下,龙头企业成为林州高质量发展的中流砥柱。河南光远新材料股份有限公司、林州重机等一批具有核心竞争力的企业在这片红色热土上深深扎根,与林州同频共振。

河南光远新材料股份有限公司行政总监赵武全向记者介绍,公司成立于2011年7月,是省重点电子材料产业项目,是集电子级玻璃纤维产品研发、生产和销售为一体的大型现代化高新技术企业。“我们依托国家企业技术中心、全国博士后科研工作站等高能级平台,持续深化产学研用协同创新,成功实现DJ电波纤材料的自主研发与规模化生产,有力打破国外技术垄断,”赵武全说,“截至2024年年底,公司累计获得境内专利授权202项,其中发明专利34件。提供就业岗位约3500个,帮助周边群众实现家门口稳定就业与增收。”

从打破技术垄断到带动就业增收,光远新材料的成长轨迹,是林州以创新驱动产业升级的生动诠释。企业以关键技术突破融入全球产业链,又以扎实的就业贡献扎根一方水土,实现了产业价值与社会价值的双赢。

红旗渠畔的林州重机,则以硬核实力展现了老区工业的深厚底蕴。林州重机工会主席李宏旺告诉记者,始创于1982年的林州重机,已逐步发展为能源装备综合服务企业。“目前,公司现有职工2000余人,年均纳税1亿余元,员工月均收入6000余元。我们在人才培养上持续投入,大专及以上学历员工占比20%,研发人员占比10%。”这家企业的国际化步伐同样令人振奋。李宏旺补充道:“在 2024年全球矿山设备制造商50强中位列第37位,彰显出强劲的国际竞争力。”

从红旗渠畔走向世界舞台,林州重机的跨越式发展,折射出林州制造业转型升级的清晰路径,为老区工业高质量发展树立了标杆。

“产”“旅”共生:蹚出乡村振兴别样新路

在乡村振兴方面,林州市统筹城乡发展,构建以文化旅游业为纽带的关联型生态产业体系,将生态优势转化为经济优势,把绿水青山变成金山银山。

在谈及发展成果时,林州市乡村振兴事务中心主任王超向记者提供了一组亮眼数据:

2024年,林州市地区生产总值达到725亿元,农村居民人均可支配收入增至2.8万元,成功申报国家乡村振兴示范县创建单位,荣获“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等多项国家级荣誉。“我们特色产业实现新突破,‘红旗渠红色教育游’‘太行大峡谷绿色生态游’‘林虑山蓝天滑翔游’三色旅游品牌日益响亮,年接待游客近2000万人次,旅游综合收入突破百亿元,”王超说,“特色农业提质增效,‘茶店菊花’‘东姚小米’等地标产品声名远播,从‘土特产’成长为富民‘金名片’。”

这一系列数据不仅体现了林州乡村振兴的变化,更展现了其探索多元化发展路径的创新。在镇域层面,姚村镇的实践展现了产业兴镇的良性互动。

姚村镇党委副书记、镇长李玉华介绍,姚村镇全力建设宜居宜业的现代化新城镇,全镇共有工业企业406家,其中规上工业企业69家,拥有省级创新型企业55家、专精特新企业13家,2024年规上工业总产值实现108亿元,较2021年增长20%。

李玉华特别提到,姚村镇积极发展红色研学、乡村旅游、特色农业等多元业态,打造农产品品牌与乡村旅游“双特色”,依托蜂蜜、水饺、石磨香油等特色农产品,推动农业产业向市场化、品牌化迈进。在人居环境改善方面,李玉华说,“我们以特色兴农激活发展引擎,人居环境持续优化,天然气入户、自来水普及、街道硬化实现全覆盖,全镇医保参保率保持在97%以上,就近就业率达到91.6%。”这些数字背后,是群众实实在在的获得感和幸福感。

在村级层面,黄华镇庙荒村的蜕变,则是文旅融合赋能乡村振兴的生动诠释。这个曾因庙宇荒芜而得名的省级贫困村,在“红旗渠精神”的滋养下,已逐步成长为全国乡村旅游重点村和全国文明村镇。该村党支部书记、村委会主任郁林英带领村民打造“红旗渠精神+太行民俗+生态休闲”三位一体的文旅品牌,深化红色研学,以数字化赋能乡村治理,推进宜居宜业和美乡村建设。

村民刘明生的经历印证了这场蜕变:“在脱贫攻坚和乡村振兴进程中,庙荒村发生了翻天覆地的变化。老百姓不仅住着舒心、环境优美,还获得了实实在在的经济效益。我带头搞民俗旅游后,吸引了大量国内游客,不少外宾也慕名而来,收入十分可观,游客络绎不绝,回头客特别多。”刘明生还分享了一个暖心细节:“不少外宾也慕名而来,他们不仅和我们合影留念,还体验擀面条等农家生活,临走时执意留下100200元小费。这说明我们的乡村旅游不仅带来了经济效益,更促进了文化交流。”

从“庙宇荒芜”到“宾客盈门”,庙荒村的重生揭示了一条可复制的振兴路径:深挖红色文化底蕴,嫁接现代旅游形态,让古老村庄在新时代焕发新生。

“硬”“软”兼施:实现民生改善可感可及

在林州的深入调研中,记者真切感受到民生改善带来的温度与质感。一年来,林州市始终将保障改善民生、满足群众需求作为发展的出发点和落脚点,在就业、养老、教育与社会治理等领域系统发力。全市新增城镇就业1.06万人、农村劳动力转移就业1.99万人,建成74个老年助餐场所,推动4个镇敬老院转型为区域养老服务中心,养老服务体系持续完善。同时,建成投用向阳学校,推动教育资源优化布局,并深入开展社会治安集中整治,社会大局保持和谐稳定,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

如果说数据是发展的尺度,那么村庄的变迁则是民生成效最真实的映照。陵阳镇施家岗村作为林州民生改善的缩影,以其全面而深刻的蜕变,生动诠释了“以人民为中心”的发展理念。该村近年来以“五星支部”创建为总抓手,在基层社会治理、公共服务优化、产业振兴等方面实现华丽蝶变。

施家岗村村委会副主任崔永红介绍:“我们村实现了从基础设施薄弱到宜居宜业的华丽转身,从村民办事难到服务上门的深刻转变。村里建成一站式便民服务中心,打通民生微信群线上通道,让村民足不出户就能反映需求。党建文化广场配备健身器材、篮球场,让村民‘下有所乐’,无害化厕所改造实现100%,村民生活品质大幅提升。”

施家岗村的改变是立体而多维的。在硬件层面,水、电、气、暖、无线WIFI、5G网络实现全覆盖,硬化道路直通家门,污水雨水分流处理,冬季集中供暖到户,昔日废弃村小学也被活化利用,变身集党建阵地与养老服务于一体的综合中心。在村民增收方面,该村通过“合作社+集体+农户”模式,成功吸引3名大学生返乡创业,兴办实体5个,带动80余人就业。支部积极整合资源,为苗圃基地、林下种养殖等产业提供土地、技术、市场支持,企业落地与产业发展同步推动集体与村民双增收。与此同时,施家岗村还落实“一编三定”(“编”指编员进组,“三定”指定岗位、定责任、定奖惩)、“党员亮身份亮积分”制度,老党员在政策宣传、安全排查、村务议事中发挥余热。网格化管理与“线上+线下”服务结合,网格员深入一线,确保群众困难及时解决。

施家岗村村民王晓丽告诉记者:“原来的土路现在都变成了柏油路,人居环境显著改善,过去垃圾成堆的景象一去不复返,厕所也换成了水冲式。附近有光远新材料这样的企业,福利待遇好,还缴纳五险一金,年轻人不用外出打工,在家门口就能就业。”

从一条路的变迁,到一座城的温度;从一个村的治理,到一方人的福祉——林州正以扎实的民生投入、细致的制度安排和持续的治理创新,一步步将“人民对美好生活的向往”从愿景照进现实。

展望未来,孙建铎指出,林州市将接续奋斗、实干争先,预计“十五五”末 GDP突破1055亿元,年均增长6.5%以上,三次产业结构优化为2:50:48,居民人均可支配收入年均增长7%以上。为实现这一目标,林州已经制定了清晰的发展路径,将在现代化产业新体系、绘就绿色发展新图景、探索城乡融合新路径等方面,以新质生产力引领工业升级,加快数字化绿色化转型,构建“一城一谷、一带两片”全域旅游新格局。持续巩固“两山”实践创新基地建设成效,将生态优势转化为经济优势,把绿水青山变成金山银山。着力建设韧性城市,谋划推进融“现代化产业先行区、产城融合示范区、创新发展引领区”于一体的高铁片区,推动现代化中等城市建设迈上新台阶。


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