来源:改革网作者:陈衡 段伟时间:2025-12-17
编者按:
为深入贯彻习近平总书记“把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活”的重要指示精神,“传承红色基因 赋能老区振兴”系列调研采访活动于2025年9月23日在河南大别山干部学院启动。中国发展改革报社调研采访组将深入河南大别山、太行革命老区一线,通过实地走访与面对面访谈,全面展现“十四五”时期老区在经济发展、产业振兴、红绿融合、民生改善等方面的实践成果与发展新貌。活动成果将通过融媒体平台广泛传播,生动讲好老区振兴故事。
中国发展改革报社调研采访组报道 大别山麓,红色薪火相传;嵖岈沃野,振兴奋楫前行。近日,中国发展改革报社调研采访组深入驻马店市遂平县,调研采访遂平县在县域经济发展、城市焕新、文旅融合、产业赋能、民生改善方面的振兴实践,多维度呈现遂平县在新时代的创新发展密码。
遂平县委常委、遂平县人民政府副县长王宁接受记者采访时介绍,“十四五”期间,遂平县以红色基因凝聚发展动能,锚定高质量发展目标,统筹推进产业创新、城乡乡村振兴等重点工作。

大力发展食品制造装备制造、新材料“2+1”重点产业集群,成功引进了五得利汇强新材、思念食品等重点项目,开发区的食品产业集群产值已突破百亿。全县粮食总产量突破了13亿斤,连续4年超额完成目标,累计建成高标准农田81万亩,培育“三品一标”认证基地16个,名特优新农产品7个,建成了休闲农业与乡村旅游示范点100余个,新增高新技术企业25家,培育创新龙头企业3家,创成省级“千万工程”示范村22个,市级“四美乡村”示范村70个,生态环境持续改善,民生福祉不断增进。
面子靓 里子实:遂平城市更新绘就幸福底色
遂平县住房和城乡建设局局长王彦介绍,“十四五”期间,遂平县紧扣革命老区振兴发展要求,坚持规划引领,做好城市体检,完善编制了城市市政基础设施,公共服务设施等专项规划。

围绕“出行难、停车难”“城市道路基础设施”“老旧小区改造”等问题,遂平县聚焦精致碎片幸福家园城市更新目标,建成公共充电桩452个公共停车场18个,停车泊位3786个。升级改造城区道路,新建雨污管网;升级改造老城区道路,新建雨污管网51.4公里。新安装路灯190基,维修路灯2939盏,20条健身步道建成投用,城区15分钟健身圈进一步完善。实施老旧小区改造27个小区,涉及3439户,提升了老旧小区群众的居住环境,完成危房改造256户,民生福祉显著提升。

与此同时,遂平县统筹推进交通、水利、能源、信息等基础设施建设,城乡承载能力显著增强,网络化、智能化水平全面提升。农村公路扩面提标,成功创建市级“四好农村路”示范乡镇4个,成功创建市级“美丽农村路”2条,农村建制村物流寄递点覆盖率、行政村通客车率达100%。城乡公交一体覆盖,“一元公交”运营线路12条,覆盖70余个建制村。水利基础设施体系日趋完善,农村饮水安全全面巩固,累计实施农村饮水工程维修养护项目149处,覆盖人口25万人次,水质检测合格率保持100%。
这些点滴变化,汇聚成遂平城市更新的生动实践,遂平县直指民生痛点,在“精”字上下功夫,在“实”字上做文章,实现城市“面子”与民生“里子”的同频共振。
红色魂 绿色韵:文旅深度融合激活发展动能
城市功能持续完善的同时,遂平也深挖红色文化,推动文旅产业创新升级。遂平县文化广电和旅游局局长赵东升向记者介绍,遂平县红色文旅资源底蕴深厚、禀赋独特,近年来,遂平县深挖红色资源赋能老区振兴,包括盘活遂平红色“家底”,筑牢资源根基;聚焦产业品牌,打造特色IP;推动红绿融合,带动群众致富;完善公共服务,提升游客体验;强化政策保障,实现良性互动。

赵东升提到,遂平县现有各类革命文物遗址遗迹24处,其中红色场馆3处,嵖岈山卫星人民公社旧址、豫中抗日根据地旧址、张店烈士陵园分别入选河南省第一、二批不可移动革命文物名录,三军会师地获批省级文保单位,形成了层次丰富、特色鲜明的红色文旅矩阵。下一步,遂平县要让红色资源活起来、火起来,把遂平红色文旅打造成区域特色品牌,让革命老区在文旅赋能下焕发新活力,为共同富裕写下生动注脚。

红色是遂平的底色,绿色是遂平的亮色。“我们以‘红绿融合’为路径,创新产业发展模式,让红色资源成为带动一方经济、富一方百姓的金饭碗。”赵东升说,“我们依托嵖岈山5A级景区的生态优势,推动红色旅游与绿色生态、乡村旅游深度融合。开发‘红色研学+绿色康养’复合型产品,推动红色旅游与生态旅游深度融合。这种融合模式不仅丰富了旅游产品供给,还带动周边乡村发展民宿、特色餐饮等产业,带动农民实现增收致富,共享红色文旅发展带来的红利,形成红色文旅与乡村发展相互促进的良好局面。”
在嵖岈山镇,文旅融合的效益正在惠及普通百姓。嵖岈山镇文旅工作负责人赵新设告诉记者,近年来,全镇依托红色文化资源,大力发展旅游业、民宿、农家乐、农副产品加工等业态,为群众提供了就业岗位,带动群众增收致富。通过修建文化广场、景观游园,硬化村里道路,整治环境,为群众打造干净整洁、风景优美的人居环境。打造主题村落,常态化开展红色教育活动,让群众既能感受到文化氛围,又能参与到乡村文化建设。

从红色遗址到文旅IP,从观光游览到“红绿交融”沉浸体验,当游客在嵖岈山的绿水青山间感悟红色精神,当村民们在家门口吃上“旅游饭”、共享发展红利,我们看到的正是遂平县擦亮地域文旅品牌、将文旅转化为经济动能和民生福祉的发展智慧。
固产业 惠民生:全链融合赋能托起富民新景
产业是民生之基,链式发展是富民之要。遂平县以科技创新驱动农业现代化,以链主企业引领产业深度融合,更将发展成果惠及至农民百姓,探索出一条“产业带动、链条延伸、民生为本”的全面振兴之路。
科技赋能,农业装备升级带动产业提质。在河南农有王农业装备科技股份有限公司,负责人王江涛介绍,公司是一家专业农业机械制造企业,年产5万台小麦、玉米、花生等大型农业栽播装备,年产量位居全省第一。近年来,公司先后通过省发展改革委高产播种农业机械企业技术中心认定,省工信厅专精特新中小型企业认定,2024年12月公司牵头成功创建河南省播栽收获装备创新中心,先后与农业农村部、南京农业机械化研究所、河南农业大学、湖南农业大学等签订战略合作协议,开发了小麦宽幅沟播、花生垄上播种等具有增产、增收的播种模式,带动了农业提质。这些创新技术正在改变传统农业生产方式,为遂平农业现代化注入科技动能。

链主引领,食品工业延伸实现价值倍增。思念食品遂平县有限公司作为“链主”企业,在带动就业与农户增收上成效显著。行政经理王莉介绍,思念食品带动上下游种植、养殖、加工、包装、运输等企业2000多家,带动30多万农户增收,扎实落实乡村振兴和惠农政策。公司在职员工2000多人,其中95%来自遂平本地,有力带动了农民创收。

基层创新,多元路径拓宽乡村共富渠道。在遂平县,产业兴旺的成果正通过一系列立足乡情的实践,转化为村民触手可及的幸福。嵖岈山镇常韩村党支部书记李富营介绍,面对“年轻人外出、老年人种地难”的现实困境,村集体以每亩800元的价格推进土地流转,不仅带动集体经济收益提升5%,更有效激活了村庄发展内生动力。以此为基础,村里建起文化大舞台,添置文化设施,充实农村文化生活。李富营还透露,目前正计划筹建农村大食堂,为70岁以上老人免费供餐,进一步推动“老有颐养”从愿景走向现实。

治理提质,人居环境改善提升幸福成色。村级发展的成效,最终要由村民的切身感受来检验。嵖岈山镇土山村退休老支书李桂枝谈起家乡变化感慨万千:“过去村里环境差,出门都是泥巴路。现在道路硬化了,村子干净了,变化太大了。看着老区越来越好,心里真是又幸福又高兴。”从泥泞土路到硬化村道,从闲时无所事事到文化活动丰富多彩,这些改变正是遂平乡村振兴最真实、最温暖的注脚。
从产业兴旺到城乡宜居,从文化繁荣到民生改善,遂平的“十四五”交出了满意答卷。而对于未来,遂平也有着清晰的规划与坚定的方向。王宁表示,“下一步,遂平县将以‘十五五’规划为引领,持续传承红色基因,推动革命老区在高质量发展道路上,实现新跨越,奋力谱写‘两个更好’的新篇章。展望 ‘十五五’,遂平将继续沿着高质量发展之路坚定前行,在谱写 ‘两个更好’新篇章的征程中,必将创造更多属于这片土地的新辉煌。”