编者按：

为深入贯彻习近平总书记“把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活”的重要指示精神，“传承红色基因赋能老区振兴”系列调研采访活动于2025年9月23日在河南大别山干部学院启动。中国发展改革报社调研采访组将深入河南大别山、太行革命老区一线，通过实地走访与面对面访谈，全面展现“十四五”时期老区在经济发展、产业振兴、红绿融合、民生改善等方面的实践成果与发展新貌。活动成果将通过融媒体平台广泛传播，生动讲好老区振兴故事。

中国发展改革报社调研采访组报道 巍巍太行，红色血脉奔流不息；转型蝶变，产业发展日新月异。近日，中国发展改革报社调研采访组深入鹤壁市山城区，调研采访山城区立足革命老区与资源型城市双重身份，在保护红色血脉与推动高质量发展的特色振兴之路。

鹤壁市人大常委会副主任、山城区委书记马海澎接受记者采访时表示，“十四五”期间，山城区深入践行习近平总书记关于革命老区“两个更好”重要要求，走出了一条革命老区建设和资源型城市高质量发展的新路子。

“十四五”期间，山城区深入实施红色革命遗迹保护提升工程，对24处红色革命遗址遗迹进行修缮、修建及布展，高标准打造红色石林教育培训中心，升级“重走刘邓大军路”红色线路，推动红色文旅深度融合发展。同时，大力培育生物化工及功能性新材料、智能制造主导产业，新拓洋、三贤（鹤壁）电子等一批科技含量高、市场前景好的龙头企业相继落地，为经济社会发展注入了新动能。

产业转型：从“一煤独大”到“多元支撑”

鹤壁市山城区作为承载着“石林会议”红色印记的革命老区，既经历过“煤城”转型的阵痛，更在新时代迎来了“绿城”新生的蜕变。面对资源枯竭的挑战，山城区坚定不移推进产业转型升级，为经济腾飞筑牢了坚实根基。记者在调研中发现，这片曾经依靠煤炭资源的土地，如今正以创新驱动为引擎，为经济高质量发展筑牢根基。新拓洋生物工程有限公司的崛起，正是这一转型的生动缩影。作为河南投资集团落实省委生物产业发展战略的重点项目，自“十四五”规划实施以来，这家企业交出了一份亮眼的成绩单。

该企业副总经理张建国介绍，企业作为河南省“7+28+N”产业链建设的重要一环，实现了从项目落地到行业标杆的跨越式发展，先后获评国家高新技术企业、专精特新“小巨人”企业及省绿色工厂、智能工厂，建成河南省合成生物技术中试基地、省合成生物和生物制造重点实验室等5个省级创新平台，累计研发投入超8000万元，成功推动鹤壁生物制造产业完成从无到优、从优到强的关键跨越。

 产业的转型升级，离不开人才的支撑。记者观察到，在这片红色热土上，青年人才的成长与城市发展正在实现同频共振，青年力量的成长为城市发展注入鲜活活力。“我们目前有员工600多人，整体队伍偏于年轻化，平均年龄35岁。”新拓洋生物工程有限公司人力资源部李韦华告诉记者，企业通过“师带徒”“拓知学堂”等一系列培训品牌，为青年员工搭建起快速成长的平台。这种人才培育模式，不仅为企业注入持续创新动力，更让年轻一代在产业转型中找到自身价值。

 产业兴则城市兴，山城区以主导产业培育为抓手，推动经济发展提质增效，让产业发展成果切实惠及群众。在三贤（鹤壁）电子科技有限公司，副总经理薛国栋分享了企业的“加速度”，“在山城区委、区政府的全方位精准帮扶下，我们实现了从落地生根到蓬勃发展的跨越式成长。”政府靠前服务开辟项目审批“绿色通道”，仅用1个月就完成企业从签约到投产的全流程，创下了令人瞩目的“鹤壁速度”。

据薛国栋介绍，三贤（鹤壁）电子科技当前提供的岗位包括切断压缩工、品质检验员、现场操作员等，月平均工资在4000—6000元左右。2024年产值达5亿元，缴纳税收700万元，成为集团旗下效率最高、盈利最好的生产基地。目前，企业二期正在加紧建设中，规划建设22条智能化新能源汽车生产线，预计2026年投产，达产后产值将超过10亿元，还将提供1000余个就业岗位，切实带动周边群众实现稳定就业，实现产业发展与民生改善的双赋能。

 产业发展的最终目的是惠及民生。山城区发展和改革委员会党组书记、主任马清山介绍，随着国家不断加大革命老区政策扶持力度，山城区发改委扛起责任，凝力破难，五年来累计实施省市重点项目60多个，总投资约600亿元。2025年以来，7个省市重点项目年度投资完成90.8%，助力企业由投资拉动型向创新驱动型转变，累计培育飞鹤、博龙等省级以上创新平台7个。

从生物制造到电子电器，从传统产业转型升级到新兴产业集聚发展，山城区正在书写一幅产业兴、人才旺、民生暖的生动画卷。这片红色热土上的转型实践表明，只要找准方向、久久为功，老工业基地就能焕发新生机，让发展成果真正惠及于民。

城市进化：从“硬件改造”到“治理焕新”

今日的山城区，传统街巷与现代生活交织共融，一幅“老城区焕发现代化新颜”的生动图景正徐徐展开。城市更新，不仅改变了城市的外在风貌，更重塑着居民的生活品质。记者调研时观察，山城区以民生改善为目标，让群众共享振兴成果。

 红旗街街道的蝶变是山城区城市更新最生动的缩影。“十四五”期间，该街道实施养老托育投资项目12个，目前已建成运营老年食堂31处，累计提供助餐服务1万多人次，五年来累计完成民生实事项目113件。据红旗街街道办事处党工委书记杨慧娴介绍，街道通过采取一系列扎实举措推动城市功能与居民幸福感同步提升。“我们创新了‘四步工作法’，改造老旧小区135个，新建游园11个，提升背街小巷21条，涉及居民3万余人。”杨慧娴说，面对辖区老年人口数量多的现状，红旗街街道统筹街道、社区、居家三级养老资源，扎实开展养老服务。针对辖区青年人群，红旗街街道还打造了以青年服务为主题的“爱情小巷”，提供从婚恋介绍、婚庆服务到就业指导等全方位服务，实现“一老一少”民生关爱的全覆盖。

 谈及红旗街居住环境的变化，山城区红旗街街道朝霞南社区党支部书记、主任康瑞娟感慨道：“之前这里私搭乱建特别多，路也不是很通，基础设施也很差。后来经过改造，规划了停车位，墙面也重新粉刷了。之前还有一条污水河，一到夏天味道特别大，改造后这里新增了一个游园，朋友们来找我时，经常会到这边来玩。”

从老年食堂的暖心烟火，到“爱情小巷”的青春活力；从老旧小区的蝶变重生，到市容环境的整体提升，山城区的城市更新实践始终围绕“人”的需求展开。这种既保留老城韵味又注入现代功能的改造路径，不仅提升了城市品质，更探索出一条具有山城特色的老城区振兴之路。

民生升温：从“民生为本”到“幸福可感”

当城市发展的浪潮涌向乡野，乡村振兴的画卷正在山城区的土地上徐徐铺展。山城区农业农村局局长王建兵介绍，“十四五”期间，农业发展方面山城区持续加快农业产业结构调整，不断优化“南种北养、中休闲”的产业发展格局。其中，石林镇成功入选首批40个中心镇建设试点，2021年获评国家级农业产业强镇，其项目建设案例还成功入选全国乡村产业发展报告名录。当地特色农产品表现亮眼，“石林南瓜”“山城鸡蛋”获评国家级名特优新农产品，正合林果、晶金食用菌等农产品进入河南省知名品牌目录；青年鸡年存栏量超过800万只、年出栏量超过3200万只，养殖总量全国第1。鹤鸣湖水产养殖基地年产商品鱼450吨以上，获评国家级水产健康养殖示范场。石林镇2021年获评国家级农业产业强镇，该项目建设案例并成功入选《全国乡村产业发展报告》名录。

 谈及未来山城区乡村振兴发展，王建兵表示，面向“十五五”，山城区将持续夯实农业发展基础、做优做强富民产业、巩固拓展脱贫攻坚成果、加强乡村建设和治理，推动城市发展和乡村振兴更加协调，促进农业转移人口加快融入城市，进一步提高常住人口城镇化率，推进乡村全面振兴，实现城乡协调发展，农业农村现代化取得重大突破。

 在石林镇三家村，记者见到了该村年轻有为的党支部书记、村委会主任张桂芳，“今年是我在三家村工作的第五年，亲眼看着家乡从泥路变成柏油路，从没有产业到如今产业蓬勃发展。”张桂芳介绍，三家村集体流转土地近200亩，规模化种植小米，每年能为村集体增收约15万元。同时，在农业规模化种植的带动下，群众实现了年收入稳定增长，张桂芳说道：“乡亲们的笑容越来越多，生活过得也越来越幸福了。”

从石林镇的国家级农业产业强镇建设，到三家村的小米规模化种植；从特色农产品的品牌化发展，到养殖产业的全国领先，山城区正在探索一条城乡融合、产业兴旺的乡村振兴之路。这种以产业振兴带动农民增收、以城乡协调促进共同发展的实践，为新时代乡村振兴提供了可资借鉴的“山城样本”。

如果说产业振兴夯实了山城区的发展根基，那么红色基因与民生为本的发展理念，则为其注入了不竭的精神动力与价值导向。展望未来，马海澎指出，下一步，山城区将继续认真落实习近平总书记关于革命老区“两个更好”的重要要求，深入贯彻党的二十届四中全会精神，大力弘扬革命老区精神，踔厉奋发、勇毅前行，为奋力谱写中国式现代化新篇章作出新的更大贡献。在新的征程上，山城区必将在中国式现代化建设的道路上书写更加精彩的篇章，让老区人民的日子越过越红火。