□彭龙富

习近平总书记强调，要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动经济高质量发展迈出更大步伐。产业链党建是探索党建引领产业延链补链强链的重要法宝，通过将党组织嵌入产业链条、整合多元资源、赋能企业创新，成为推动民营经济集群高质量发展的红色引擎。党建与产业的深度融合有效破解了民营经济发展中的“碎片化”困境，是促进“党建强”与“发展强”有机统一的重要路径。

产业链党建引领民营经济集群发展的深化路径需聚焦三个维度。

从“有形覆盖”向“有效赋能”跃升

强化动态化组织覆盖，针对产业链上小微企业多、党员分散的特点，采取“龙头领建、行业联建、区域共建”等灵活方式。深化专业化骨干培育，实施“双培双带”工程，把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干，形成“党员带徒传薪火—骨干入党强根基—人才晋升促发展”的生态闭环。加强制度化运行保障，建立“活动轮值、问题帮办”等长效制度，建立健全产业链“组织共建、发展共商、资源共享、队伍共管”四项机制。

突破传统“单位党建”模式下的组织壁垒，通过创新组织架构实现产业链延伸到哪里，党组织就覆盖到哪里。促进“1+N+X”组织体系的形成（1个产业链党委、N个链上企业党组织、X个相关部门及科研单位），将分散的产业链主体整合为紧密的“党建共同体”。推动跨主体协同，通过建立机关、金融、高校、企业“四方联动”机制，推动形成“链上命运共同体”。

从“区域实践”向“标准引领”突破

加强上下游融通协作，搭建常态化交流平台，促进企业供需对接。促进区域化联动发展，打破地域限制，推动跨区域产业协作。深化品牌化集群打造，通过区域公共品牌建设提升集群竞争力创新驱动。全面推进核心技术攻坚，激活数字转型，设立“党员创新工作室”“技术攻关突击队”，促进产学研用贯通，以党委牵头搭建产学研对接平台。

要不断以组织优势实现资源要素的精准滴灌，破解民营经济“单打独斗”的资源困境。比如，在政策资源整合上，地方党委要能及时协调职能部门开通审批“绿色通道”，推动区域评估改革。在金融服务方面，可建立“党建+金融”模式，将党建纳入企业信用体系建设，推出民营企业党建品牌等。

从“单链循环”向“多链融合”拓展

不断强化人才与技术要素整合，拓展多条产业链业务。建立“产学研用红色联盟”，搭建人才共育平台，建立“把党员培育成骨干、把骨干培育成党员”的双培育机制，让党员先锋实现多元化发展。加强党员先锋引领与产学研协同，激活民营经济创新基因，不断强化创新产业链的经济赋能模式。

构建“全周期服务生态”，优化民营经济发展环境，全面加强生态优化，深化惠企服务，加强亲清政商环境构建。建立“党建+营商环境”的服务机制，保障产业政策精准直达，加强金融活水润企政策的普及广度与深度，创新“党建增信”等多种金融产品，激励多重产业链交汇融合，协同创新发展。

【作者系中共娄底市委党校决策咨询部主任、副教授；本文系2023年度娄底市哲学社会学成果评审委员会课题“新形势下破解娄底中小微企业发展困境的对策研究”（编号：202350B）部分成果】