改革要点

针对川渝跨省企业迁移存在的“两头申请”“多次跑路”等痛点，遂宁市创新推行川渝跨省企业迁移“无障碍一次办”改革，通过流程再造、系统互通和协同机制创新，打造“一次提交、云上流转、无感落户”服务模式，实现企业跨省迁移全程“零见面”“零费用”，助力成渝双城经济圈市场要素高效流动。

创新举措

（一）流程再造实现并联审批

遂宁市、重庆市潼南区两地市场监管部门联合印发《遂潼企业迁移“无障碍一次办”实施方案》，突破《中华人民共和国市场主体登记管理条例》传统迁移程序，将川渝两地企业迁移的“申请迁入—迁出登记—迁入登记”3个串联环节整合为“迁移登记”单一事项。联合司法部门开展法规适用性论证，建立“一窗受理、云端流转、并联审核”工作机制，企业只需向迁入地提交一次申请，两地登记机关通过线上协同完成审批。

（二）运用数字平台实现云端办理

依托四川政务服务网构建跨省迁移专用通道，实现营业执照、登记档案等23类数据实时共享。整合“电子档案智慧查询系统”集成功能，迁移档案由传统15天邮寄压缩至即时在线调阅，申报材料精简60%。设置智能预审、电子签名等功能，全程网办率达100%。企业迁移办理时限压缩83%，跑动次数减少至1次。

（三）建立“两地四岗”协同机制

创新迁入地登记机关与档案管理部门、迁出地对应部门的四方联动模式，设立线上协作专岗。建立“申请即推送”服务机制，企业提交申请后，系统自动向两地四部门推送办理指令，各部门并联处理档案移交、信息变更等事项，办理进度实时短信告知企业。

突出成效

遂宁市川渝跨省企业迁移“无障碍一次办”改革创新，使企业迁移办理时限从15个工作日压缩至1个工作日，企业迁移与登记机关全程“零见面”“零费用”。截至目前，遂宁重庆两地已有12家企业实现跨省迁移“无感换乘”，迁移企业满意度达100%。累计减少企业往返川渝两地3000余公里路程，节省交通、邮寄等费用超20万元，带动遂宁数字经济产业集群新增投资过亿元，迁移企业营收同比增长47%。