中央经济工作会议提出，健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本，更大力度吸引社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业。2025年1月2日，国务院办公厅印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》，旨在构建更加科学高效的政府投资基金管理体系。

作为中央直接管理的国有重要骨干企业，国家开发投资集团有限公司（以下简称国投集团）30年来始终坚持“为国而投”，聚焦集成电路、智能网联汽车、生物医药、生物制造等战新产业重点领域，以基金投资加快产业培育，形成国有资本与民营经济协同发展的新格局，服务国家战略。截至目前，旗下在管基金共50只，基金管理规模超过2700亿元，其中国家级政府投资基金有11只，规模超过2300亿元，占比84%，是名副其实的基金“国家队”。

基金“国家队”成效显著

比亚迪、宁德时代、拓荆科技、联影医疗、迪哲医药、中微半导体、寒武纪、华大九天、中伟新材、粤芯半导体……在这些明星企业的成长过程中，国投集团始终扮演着重要角色。

“中央财政拿一块钱，最终在项目上能体现出超过5倍的放大效应。国投集团以基金投资践行国有资本功能使命的高质量发展路径，在服务国家战略、构建现代产业体系、培育战略性新兴产业等方面彰显了国有资本的独特价值。”国投集团党组成员、总会计师柴艳丽说。

自2009年设立第一只私募股权基金以来，经过多年的发展，国投系基金类型已经从单一股权基金扩展到覆盖风险投资、私募股权投资、母基金、并购基金的全链条生态，形成“四创”（国投创益、国投创新、国投创合、国投创业）协同共进的局面。

数据显示，截至2025年3月，国投系基金累计投资1175个项目，助力296家企业登陆资本市场，其中科创板上市143家，突破323项关键核心技术，培育319家国家级“小巨人”企业。

在集成电路领域，国投系基金围绕国家重大专项，278亿元重仓集成电路全产业链，从芯片设计、芯片制造、芯片封装到下游应用，累计投资拓荆科技、中微公司、寒武纪、粤芯半导体等336个项目，助力突破“卡脖子”技术，加速国产替代进程。

在生物医药领域，国投系基金聚焦化学创新药、抗体药物、基因治疗等前沿赛道，累计投入263亿元，投资信达生物、迪哲医药等214个项目，打造生物医药创新高地。

“国投创新聚焦制造强国、国投创业深耕科技创新、国投创合搭建母基金生态平台、国投创益扎根乡村振兴，他们同频共振，发挥战略协同的乘法效应，形成了国投系基金的核心竞争力。”国投集团基金事业部副主任郭庆齐说。

护航民营经济高质量发展

作为国民经济重要组成部分，民营企业在稳增长、促创新、保就业等领域持续发挥作用。2025年5月20日，我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律《中华人民共和国民营经济促进法》正式实施。在国家大力支持民营经济发展的政策指引下，国投集团主动扛起服务民营经济的责任担当，将超过2/3的资金投向民营企业，形成国有资本与民营经济协同发展的新格局。

为了引导带动更多社会资本“投早投小投硬科技”，国投系基金发挥“母基金+直投”优势，放大国家基金投资效能。其中，国投创合子基金管理规模超过1200亿元，通过“母基金+直投”带动万亿资金支持科技创新，累计培育了约4000家创新型科技企业，投资企业中有国家级制造业单项冠军40余家、国家级专精特新“小巨人”约700家，110余家企业已登陆科创板，上市企业总数超过230家。

“引导基金不仅为民营企业提供了资金支持，还通过自身的资源和优势，为被投企业提供了开拓客户资源、完善产业链布局、加速研发创新等一系列赋能措施，有力地支持了民营企业的创新发展。”国投创合副总经理李旭说。

国投集团以市场化、专业化运作为导向，通过“直投+基金”双轮驱动，重点支持新能源汽车、集成电路、生物医药、生物制造等战略性新兴产业，既激活民营企业发展活力，又构建起国有资本引领创新、社会资本广泛参与的投资生态，全面助力民营经济高质量发展。