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全国政协常委张连起:深化财税体制改革

来源:人民日报作者:时间:2024-07-17

谋划包括新一轮财税体制改革在内的进一步全面深化改革,既是中共十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。建议:

以推动高质量发展、维护市场统一、促进社会公平、提高财税治理能力、推进中国式现代化为目标,谋划新一轮财税体制改革。把握效率和公平的平衡,实现财政税收领域更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

消除地方保护和市场分割的深层次堵点,扫清建设全国统一大市场的阻碍。明确财政补贴范围,厘清财政奖励和补贴是否有法律、行政法规或国务院规定的依据。严格落实税收法定、税制统一原则,尽快填平“税收洼地”“政策洼地”。

进一步理清政府与市场关系,完善事权、支出责任和财力相适应的财税体制。合理配置地方税权,理顺税费关系,逐步建立规范、稳定、可持续的地方税体系。完善综合与分类相结合的个人所得税制度,优化级距和边际税率。完善财政可持续性评估工具,探索建立区域均衡度评估机制及指标体系并逐步加大常住人口权重。

支持增进民生福祉,让全体人民共享发展成果。新一轮财税体制改革要办好人民群众可感可及的实事,腾挪出更多财政资源用于教育、医疗、养老、托育、社保等民生领域,在发展中稳步提升民生保障水平,持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

(政协第十四届全国委员会常务委员会第七次会议大会发言摘编)

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