“人口老龄化使人口结构发生变化，对经济运行全领域、社会建设、社会文化、国家综合实力和国际竞争力都产生深远影响。”8月25日，中国人力资源开发研究会会长、国家发展和改革委员会社会发展司原司长欧晓理在2024中国（阳江·阳西）长寿产业经济发展大会上表示，人口老龄化现象越来越受关注，推动银发经济的发展，还需要从国家政策体系建设、市场环境、康养产业、社会氛围等方面部署，积极调动各方力量，全方位推动银发经济高质量发展。

一是优化政策环境。细化落实《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，落实好税收、土地、价格、金融等各项支持政策，深化“放管服”改革，打造创新融合、包容开放的发展环境。

二是发展壮大老年用品产业。从产业规划、产业基金、税收优惠等方面，引导国内企业加大研发和生产力度，形成具有竞争力的高智能、高科技、高品质老年人康复辅具产品、照护产品和穿戴设备、智能养老设备和适合老龄人的食品、保健品、服饰等。

三是推动产业集群发展。鼓励国内外多方共建特色养老产业合作园区，加强市场规划标准方面的“软连通”，打造制造业创新示范高地，优先培育一批带动力强、辐射面广的龙头企业，打造一批产业链条长、覆盖领域广、经济社会效益显著的产业集群。

四是鼓励市场主体创新。支持传统服务行业和制造行业细分银发市场，加大创新力度，细化产品和服务门类，针对老年人群的不同年龄、地域、收入和健康状况，提供适老化、多层次的产品服务。

五是营造良好的社会氛围。推动积极应对人口老龄化重点联系城市，围绕服务体系创新、业态模式创新、要素支持创新、适老环境创新、体制机制创新等领域开展探索。适时总结和宣传重点联系城市的创新举措和实施效果，为全国提供可复制、可推广的积极应对人口老龄化经验。

欧晓理认为，银发经济是值得深耕的经济新蓝海，把握时机、顺势而为，大力发展银发经济，有利于实现增进老龄人福祉，扩大国内消费，挖掘经济新动能。