本网讯（王泽勇 中国发展改革报社记者王进报道）“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。尤其是推进基层治理现代化，是不断回应社会变化，适应基层治理新要求，不断解决新问题，凝聚基层社会的共识和力量，走好新时代群众路线的重点和关键。”全国人大代表、国家电网四川电力（广安）连心桥共产党员服务队总队长蒙说，作为一名来自企业的人大代表，今年两会上，在我的建议中就专门提出了“关于完善企业参与基层治理工作体系，推进基层治理现代化”的建议。

蒙媛代表说，党的十八大以来，党中央坚持和加强对基层治理的领导，把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点。提出了“要健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”“落实‘四下基层’，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，走好新时代群众路线”等系列重要指示。这需要基层更好的发挥党的政治优势、组织优势，并将其更好转化为基层治理效能，以基层“小治理”筑牢社会稳定“大格局”，系统解决好老百姓最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

蒙媛代表表示，随着社会的快速发展和信息技术、人工智能的突飞猛进，城乡结构变化、人口结构变化等因素给基层治理带来了新变化、新要求和新挑战。截至2023年底，全国60岁及以上人口2．97亿人，占全国人口的21．1％，共有1．08亿儿童因为种种原因不能跟父母双方一起居住。在基层治理中，越来越多的“一老一小”需要更多关心、关爱和帮助。

蒙媛代表说，在主动融入基层治理方面，国网四川省电力公司进行了主动探索和实践，在2002年组建了共产党员服务队，开启了20余年有呼必应、有难必帮的先行先试、主动融入基层治理的实践历程。从最初的做优电力抢修等本职工作，拓展延伸到针对社区群众的义务帮扶，践行了共产党人的为民初心，彰显了央企融入基层治理的责任与担当。

据介绍，经过不断的推广和发展，电力连心桥党员服务队伍在四川已有528支，队员超7200人，建立完善了常态化开展政治服务、抢修服务、营销服务、志愿服务、增值服务“五个服务”的专项制度，在履行电力抢修等本职工作的同时，长期开展党的政策宣传、“川电留守学生之家”关爱行动，组织向困难学生捐款、定期探望孤寡老人、义务献血等义务活动，固化形成了党员服务工作模式。同时，探索推进了“电网”与“村网”“社网”的“三网协同”共建，深化属地电网主动服务基层治理，有效实现供电服务和基层治理深度融合，打通了服务老百姓“最后一百米”，有效传播了党的声音，提升了党的形象，助力了基层治理。

蒙媛代表说，针对当下基层治理的新形势、新变化，为更好推广落实“枫桥经验”“四下基层”工作方法，需要推广电力共产党员服务队这种模式。形成既充分发挥党委领导作用和政府主导作用，又积极鼓励和支持央企、国企和民企等社会各方主动参与的社会治理合力，不断创新和完善我国基层治理体系，让更多的企业力量深度融入基层治理中，让党的领导和党组织的作用在基层治理中得到更加充分的发挥。

为此，蒙媛代表建议：完善企业参与基层治理的工作体系，构建基层社会治理从依靠政府到寻求多元主体的互动合作工作机制。建立完善企业参与社会治理量化评价及表彰工作机制，引导、支持和鼓励央企、各级国企、有意愿有能力的民企等主动融入基层治理，补充政府基层治理力量，即形成在党的领导下，基层政府、基层群众性自治组织各负其责、各司其职，驻地央企、属地国企、事业单位和民营企业既发挥各自作用又融入基层治理，实现基层社会治理从单一依靠政府到寻求多元主体的互动合作工作格局，激发出社会治理共建共治共享的合力和活力，推动基层治理现代化，共同营造和谐社会。