《 中国改革报 》（ 2024年03月04日 第 3 版）

本网讯 近年来，安徽省合肥经开区芙蓉社区通过“三微三网”即“微阵地”织网、“微实事”守网、“微力量”融网，不断创新基层社会治理模式，致力于解决社区内邻里纠纷、物业纠纷、家庭内部纠纷等，推进社区基层调解多层次、多领域提升，完善和提高社区治理能力，构建文明和谐的法治型社区。

以“微阵地”织网，妥善化解矛盾纠纷。芙蓉社区依托“人民调解室”“两官三师”（“两官”即“警官、法官”，“三师”即“律师、心理咨询师、社会工作师”）等阵地，以推广“四事四权”（“四事”即“党员问事、群众说事、代表议事、支部办事”，“四权”即“群众的知情权、决策权、参与权、监督权”）工作法为契机，在住宅小区全域推行周六“书记接待日”大走访活动，建立党委班子成员、各居民区党委书记、小区支部书记三级接待制度，建立问题调度、派发、处置跟踪及反馈全流程闭环管理机制。自2023年5月实施书记接待日制度以来，投诉总量月均498件。其中，物业投诉总量月均198件。依托小区协商议事委员会和矛盾调解委员会，建立“日访户、周访户、月访户”台账，定期进网格开展协商议事和矛盾调解并及时动态更新，通过入户走访及时化解矛盾，共办理“12345”热线4933件，办结率100%、答复率100%、实名率100%。

以“微实事”守网，打通为民解忧“最后一米”。芙蓉社区人民调解室设立了矛盾纠纷综合受理窗口，确保“事有专人”。调解室配有多名经验丰富的基层调解员，负责建立台账、组织调解、制作卷宗等工作，同时，定期对各社区专职调解员的调解、卷宗制作等工作进行指导。当社区遇到“疑难杂症”时，人民调解室第一时间介入，与社区形成合力，共同化解矛盾纠纷。充分发挥芙蓉社区“两官三师”矛盾调解团队、书记接待日、“长安工作室”个人品牌调解工作室等平台阵地效用，多方协力做实“枫桥式社区”治理举措。自2020年推进“两官三师”工作法以来，已成功化解房屋租赁纠纷、相邻权纠纷、合同纠纷、物业纠纷、劳务纠纷等各类矛盾500余起，深受群众信赖好评。

以“微力量”融网，做细为民服务最小单元。以联席会议制度为抓手，凝聚政府部门、企事业单位、物业、社会组织的合力，“大事共议、实事共办、急事共商”。同时，持续开展防范电信诈骗、“六情”大走访、“安满参”（即“群众安全感满意度和平安建设参与率”）提升等综合治理工作，针对辖区出现的电诈隐患，围绕管住“钱袋子”、护航“花季梦”、擦亮“智慧眼”、守护“银发族”四方面，强化“区街所”下沉联动，成立网络宣传队和巾帼反诈宣讲团，以“网络+脚板”“线上+线下”等多种形式，积极开展“三进”活动，讲解真实案例，做好宣传引导，实施“精准预警+断流资金+上门劝阻+织密宣传”的预警劝阻工作模式，增强反诈宣传感染力，累计开展包括观影、游学等各类活动50余场，发放各类宣传页千余份。

家庭和睦是社会和谐的重要“风向标”，芙蓉社区综治中心联合社区妇联织密家事调解一张网，成立新月婚姻家庭矛盾调解工作室，邀请妇联干部、执委及工作热情的离退休女干部参与家庭暴力、亲子关系、老人赡养、抚养争议、遗产继承等常见纠纷的调处，共筑幸福婚姻家庭生活的“防护墙”。

未来，芙蓉社区将持续增强网格服务管理中的法治功能，整合调解队伍资源，拓宽基层矛盾纠纷多元化解路径，解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，为构建平安法治芙蓉添砖加瓦，擘画“幸福芙蓉，至善社区”幸福图景。（荣光东 童露露 杨玲）