来源:作者:时间:2023-12-26
□ 姚 刚
陕西省兴平市人民法院以落实全省开展“三个年”活动部署为抓手,搭建多元纠纷化解体系,强化府院联动解纷,助力优化营商环境。
兴平市人民法院坚持“诉源共治、非诉化解、诉讼终结”工作思路,将能动司法主动融入基层治理网络,完成“七室一院”试点法官工作室建设,完善整合12名乡镇派驻法官,运行“诉前委派+乡镇司法+司法确认”模式,由综治中心牵头,共同打通13个镇办诉非衔接及司法确认机制,特邀13名镇域兼职调解员,强化调解培训指导,优化镇级司法确认流程,镇级诉前调解成功案件128件,司法确认3件。在阜寨、交警队等7个点建设完成“三级联调视频系统”,为基层社会治理提供强有力的科技支撑。打通镇办诉前调解、司法确认快捷通道,形成常态化预防化解纠纷的“免疫系统”。
兴平市人民法院与市公安局交通警察大队、东城街道、市工商联、市道路交通事故矛盾纠纷人民调解委员会、市医疗矛盾纠纷人民调解委员会、市司法局、市委政法委员会、市委组织部、市行政审批局、市农村信用合作联社等多部门、机构、企业签订16份合作协议,共同搭建了高效、便捷、行之有效的合作机制。借助社会治理、行业自治的力量,真正做到“抓前端、治未病”。
立足于兴平市企业数量多、体量大的现状,兴平市人民法院坚持依法保护、以案促治。在立案阶段,对涉企案件进行精准识别,实行“一案一策”,提供特色涉企司法服务。针对中小企业,出台了《兴平市人民法院关于涉保护中小投资者案件开通诉讼服务“绿色通道”的实施意见(试行)》,涉中小投资者案件快立、快审、快执。针对标的大、争议大的涉企案件,以综合审判庭为核心,坚持依法审判,积极协调各方力量,推动“府、院、企”三方联动,融合全渠道纠纷化解资源,通过背对背调解与面对面座谈相结合的方式,能调则调、当判则判,在案结事了的基础上,真正做到定纷止争,避免衍生诉讼的发生,同时使企业能够放下心结继续合作,以法治的确定性稳定市场预期、增强发展信心。
兴平市人民法院坚持智慧建院、科技强院的建设方针,建成使用一站式音视频调解工作室,大力推广“多元调解”微信小程序应用,实现异地视频调解,运行诉前“一站式”音视频调解,实现智慧云上法庭。自“一站式”音视频建成以来,达标音视频调解成功54件,电话联系案件210余件,真正为群众办实事、让群众少跑路。截至2023年11月10日,调解平台收案2948件,诉前调解案件数1818件,诉前调解成功率为61.67%,为当事人节约诉讼费60余万元,调解结案的某供气有限公司与被告某玻璃有限公司、第三人某天然气公司合同纠纷一案,入选陕西省高级人民法院评定的十大诉源治理经典型案例,网上立案率、电子送达率在陕西省人民法院排名前五。