□ 聂贤祝

近日，中国人民银行、金融监管总局等八部门联合印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》（以下简称《通知》），提出金融支持民营经济的25条具体举措。

《通知》明确了金融服务民营企业的目标和重点。总量上，通过制定民营企业年度服务目标、提高服务民营企业相关业务在绩效考核中的权重等，加大对民营企业的金融支持力度，逐步提升民营企业贷款占比。结构上，加大对科技创新、“专精特新”、绿色低碳、产业基础再造工程等重点领域以及民营中小微企业的支持力度。

前不久召开的中央金融工作会议提出加快建设金融强国，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨。实体经济是金融的根基，服务实体经济是金融的天职。实体经济根深蒂固，金融才能枝繁叶茂。金融与实体经济循环畅通，实体经济才会蓬勃发展。几次金融危机的教训告诉我们，金融脱实向虚，不仅偏离金融的职能使命，更会带来巨大隐患。坚持金融服务实体经济的根本宗旨，服务实体经济不断发展壮大，是建设金融强国的必由之路。

我国民营企业与中小企业互为主体，是实体经济的重要组成部分。截至2023年9月底，全国登记在册的民营企业数量超过5200万户，民营企业在企业总量中的占比达到92.3%。今年前三季度，全国新设民营企业706.5万户，同比增长15.3%。

中国中小企业协会近期调研发现，市场需求不足、用工成本高和现金流紧张是中小企业面临的主要困难。所调查的3000家企业中，超过1/5的企业反映资金紧张。造成资金紧张的主要原因包括营收下降、刚性成本上升、应收账款回款慢。同时，中小企业在资金方面出现一些新的特点：一是融资需求不振与融资难并存。超过1/3的企业没有融资需求，且这一比例在小幅上升，而超过1/4的企业反映融资仍然困难。二是银行贷款仍是企业的主要融资渠道，但比例在下降。三是反映银行服务产品创新不足的比例在上升。中小企业对于银行贷款的需求可归纳为：首贷要扩面，续贷要便捷，信用贷要增量，创新贷要精准。

《通知》全面落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》精神，坚持“两个毫不动摇”，引导金融机构树立“一视同仁”理念，持续加强民营企业金融服务，将有力提升民营企业和中小企业的金融获得感。中小企业和民营企业是稳增长的主力军，要以政策供给的稳定性、金融支持的精准性，形成更多的“确定性”，应对复杂多变的“不确定性”，促进中小企业和民营经济不断发展壮大。

（作者系中国中小企业协会副秘书长）