□ 中国发展改革报社记者 付朝欢

时值年中。7月15日，国家统计局公布中国经济“半年报”。初步核算，今年上半年，GDP同比增长2.5%。分季度来看，一季度GDP同比增长4.8%，二季度GDP同比增长0.4%。

如何评价今年上半年的经济走势？国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在国新办新闻发布会上回顾了上半年的经济运行轨迹——1、2月份的经济恢复整体上好于预期，3、4月份受到国际环境和国内疫情冲击的影响，主要经济指标下滑明显。4月份主要经济指标深度下跌，5月份主要经济指标降幅收窄，6月份经济企稳回升，二季度经济实现正增长。

付凌晖表示，总的来看，我国经济克服超预期因素不利影响，呈现企稳回升态势，尤其是二季度实现了经济正增长，稳住了经济大盘，成绩来之不易。

二季度经济顶住压力实现正增长

“随着疫情防控总体向好，企业复工复产有序推进，一系列稳增长政策措施显效，

5月份经济止住4月份下滑势头，6月份主要经济指标企稳回升。”付凌晖认为，总的来看，二季度我国经济克服多重压力挑战，主要指标止住下滑态势，实现企稳回升。

付凌晖进一步分析说，从生产看，6月份规上工业增加值同比增长3.9%，比上月加快3.2个百分点；服务业生产指数也由上月下降5.1%转为增长1.3%。从需求看，6月份社会消费品零售总额由上月下降6.7%转为增长3.1%；出口增长22%，比上月加快了6.7个百分点。

从就业数据来看，二季度，全国城镇调查失业率平均为5.8%。5月份以来，全国城镇调查失业率连续两个月下降。分月度看，4月份城镇调查失业率为6.1%，5、6月份连续下降。5月份下降到5.9%，6月份降至5.5%。

从物价数据来看，二季度，CPI（居民消费价格指数）同比上涨2.3%，保持温和上涨，明显低于欧美国家8%以上的水平。从外贸数据来看，二季度，货物进出

口总额同比增长8.1%，保持较快增长。分月度看，4、5月份货物进出口总额同比分别增长0.1%和9.6%；6月增速加快至14.3%。

从产业升级态势来看，新产业较快增长，制造业占比继续提升，现代服务业较快发展。二季度，规上高技术制造业增加值同比增长5.7%，快于全部规上工业5个百分点。制造业增加值占GDP比重为28.8%，同比提高0.3个百分点。信息传输软件和

信息技术服务业、金融业增加值同比分别增长7.6%和5.9%，明显快于全部服务业。

中西部地区经济增势较好

5月25日，全国稳住经济大盘电视电话会议要求，各地二季度经济主要指标由国家统计部门依法依规实事求是分省公布。从已经公布的数据来看，我国地区经济的运行状况如何？

“今年上半年以来疫情对部分地区经济运行造成了较大影响，但是应该看到，疫情的冲击影响都是短期的、外在的，不会改变地区经济协调发展大的趋势。”付凌晖表示，从上半年特别是从二季度情况来看，部分受疫情冲击较大地区经济出现了积极变化。

付凌晖分析说，从二季度来看，多数地区的经济基本稳定。从增长来看，全国31个省（区、市）中，有26个GDP保持增长，占83.9%。从就业来看，二季度19个省（区、市）城镇调查失业率低于全国平均水平，其中西部地区城镇调查失业率为5.5%，低于全国平均水平0.3个百分点。从价格来看，大部分地区物价涨势温和，二季度30个省

（区、市）居民消费价格同比涨幅低于3%。具体来看，中西部地区经济增势较

好。二季度，中部、西部地区生产总值同比分别增长2.3%和2%，增速均快于全国。上半年，中部、西部地区规上工业增加值同比均增长7.3%，快于东部地区5.1个百分点。中部、西部地区固定资产投资分别

增长10.7%和8%，分别快于东部地区6.2和3.5个百分点。

部分地区受疫情冲击较大，但随着疫情防控总体向好，企业复工复产加快，6月份主要经济指标明显改善。二季度，上海、吉林地区生产总值同比下降13.7%和4.5%，上海、吉林城镇调查失业率为

12.5%和7.6%，明显高于全国水平。

但从6月份主要经济指标可以看到，这些受疫情冲击较大地区经济恢复在稳步加快。从生产看，6月份，上海、吉林规上工业增加值同比增长13.9%和6.3%，上个月分别为下降30.9%和4.9%。从消费看，吉林限额以上单位消费品零售额6月份增长5.5%，上个月为下降1.5%。从就业来看，6月份，上海、吉林城镇调查失业率分别比上月下降9.7和0.8个百分点。

经济有望保持恢复发展态势

今年上半年GDP同比增长2.5%，距5.5%左右的GDP增速目标还有较大差距。对此，付凌晖回应说，上半年，受到国际环境复杂严峻以及国内疫情冲击的影响，经济增长受到一定影响。但中国经济韧性强、潜力大、长期向好的基本特点没有变，随着一揽子稳增长政策措施落地见效，经济运行有望逐步改善。

“疫情对经济造成了较大冲击，但是我国经济规模依然可观，长期积累的雄厚物质基础和超大市场规模优势明显。”付凌晖说，上半年，我国经济总量达到56万亿元，其中工业增加值接近20万亿元，服务业增加值突破30万亿元，固定资产投资总额超过27万亿元，社会消费品零售总额尽管有所下降，但仍然超过了21万亿元。

付凌晖还表示，从经济运行近期情况来看，基础设施投资明显加快，汽车等大宗商品消费显著回升，物流人流更加畅通，企业预期信心逐步改善，稳增长政策正在显效发力。

“总的看，随着疫情防控形势向好、政策效应显现，我国经济体量大、市场空间广、发展韧性足、改革红利多、治理能力强的优势将进一步发挥，经济有望保持恢复发展态势。”付凌晖同时提醒，外部不稳定不确定性因素仍然较多，国内“三重压力”犹存，稳定宏观经济大盘、推动经济持续恢复还要付出不懈努力。