今年以来，福建省福鼎市积极推进工业项目“四个即”改革，推动政务服务从“能办”向“好办”“快办”“易办”转变，持续创优营商环境。

洽谈即服务，政务环境务实高效。一是做好前期保障。建立项目信息库，对意向招商项目的用地需求、意向建设内容和规模、预期投资额等指标会商相关部门意见，精准引进符合定位的企业。二是主动靠前服务。协助企业提前做好项目用地选址、准入评审和用地报批等前期工作，先期开展项目审批流程定制化服务，进一步提高项目落地效率。三是推行帮办代办。在政务服务中心成立企业开办帮办代办队伍，实现营业执照与许可证打包审批，最大程度实现“准入即准营”。在多部门靠前服务下，福鼎时代项目顺利实现了“当年签约、当年开工、当年投产、当年办理不动产权证”的“宁德速度”。

签约即供地，政策支撑精准有力。一是强化用地保障。储备一定规模达到“净地”标准的土地，项目签约即可供地。二是完善配套措施。在符合“净地”要求和相关区域评估的基础上，明确相关控制性指标，将相关规划条件、建设条件和控制性指标纳入出让方案一次性公告。三是规范厂房建设。引导中小企业租赁或购买标准厂房，在项目签约后即可入驻。

拿地即开工，部门协作一体推进。一是部门联办。对符合条件的建设项目做好先行规划设计等前期准备工作，确保项目在土地摘牌前提报符合条件的规划设计方案并完成方案审批工作。二是“四证同发”。待建设工程规划许可证出具后，相关部门同步完成审批，用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证、不动产权证“四证”同步发放。三是办证集成。项目土地成交确认、签订土地出让合同后，建设单位在前期预审基础上补齐因未摘地而暂缺要件，自然资源局、住建局、行管委等部门集成审批一次性完成“四证”发放工作。

竣工即办证，流程管理持续提升。一是专业验收指导。印发“竣工一件事”实施方案，由住建部门牵头组织各验收专业部门提前进行技术性指导及材料指导，并开展联合现场勘查。二是畅通办证渠道。各验收专业部门在完成现场勘查后，填写联合竣工验收意见书，项目业主可凭联合竣工验收意见书予以办理竣工验收备案手续及不动产权证登记手续。三是房证同步交付。推行新建商品房“交房即交证”一件事集成套餐服务，实现新建商品房买卖合同网签、银行贷款和登记一窗办理。

实行“四个即”改革以来，福鼎全市项目平均开工审批时长由原来的3个月缩短到最低1小时内办结，最大限度实现了项目审批集成办、极简办、高效办。（福鼎市委改革办供稿）