第07版:视窗

河北广平县“六项机制” 激活基层党建新动能

□ 刘卫华

针对基层活力不足、动力不强问题,河北广平县突出问题导向,持续深化党建领域改革,创新六项机制,以改革求突破,以创新寻路径,着力破瓶颈、化矛盾、解难题、补短板,实现整合资源、聚合人心、耦合要素,全面激发基层党组织的生机和活力。

“三清单一日志”机制,倒逼党建主体责任落实。以乡镇党委统领功能建设为主线,在镇级建立党建工作责任清单,村级建立重点任务清单,结合日常督导、擂台比武,定期向镇村反馈问题清单;建立村党支部书记工作日志制度,统一印制工作日志本,组织全县169个行政村党支部书记每天记录履行党建主责、工作开展、学习等情况,倒逼党建主体责任落实。

“两定两专”机制,规范基层党支部管理。坚持定期议、定题议,专题承诺、专项考核,各党支部每季度召开一次党建会议,针对重点工作定题商议;结合镇村党建清单,组织镇村两级书记承诺事项251项;对971名农村“两委”干部开展“日常实绩+述职评议”专项绩效考核,破解“干好干坏一个样”难题。

“分档定级”管理机制,激发基层党组织动能。围绕集体经济、乡村治理等5个方面,对村党组织划分档级,实行差异化管理。配套建立绩酬挂钩、评先评优奖惩机制,今年以来共评选A档村32个,B档村88个,C档村35个,D档村14个,通过分档定级管理,有效激发基层干部干事创业热情和干劲。

“擂台比武”机制,浓厚争先创优氛围。突出对标对表,每月开展一次“擂台比武”,每次选取十分之一左右的村,观摩内容采用“4+N”模式,“4”为集体经济、产业培育、场所管理等规定内容;“N”为基层治理、村容村貌等自选内容,每期选择1项列入观摩。通过听讲解、看展板、实地访等方式现场打分,做到以赛促学、以比促干。目前已开展“擂台比武”4期,培树典型40个,发放黄旗12面,营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。

“金牌导师”机制,建强村级班子队伍。突出结对帮带,在全县选聘18名工作实效突出、带动能力强的村党支部书记为“金牌导师”,采取“一对一”定向帮带、“一对多”定点培养等方式,结对帮带36名薄弱村党支部书记,72名年轻“两委”干部,帮助其对标学习提升,有效提升基层党组织整体战斗力,打造了一支观念新、觉悟高、素质好的村级班子队伍。

“三变三化”机制,促进村级集体经济增收。实施村级集体经济创高工程,深入推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股民“三变”模式,坚持组织化推动、集团化运营、多元化发展“三化”联动,全县169个行政村共确定集体经济项目397个,成规模产业扶贫基地26个,农业产业化龙头企业19个,农业产业化率达到71.8%。全县村级经营性资产全部实现委托管理,集体经济收入达1880余万元,村均11万元。

2022-10-31 1 1 中国改革报 content_53134.htm 1 河北广平县“六项机制” 激活基层党建新动能 /enpproperty-->