□ 霍飞飞

今年以来，邱县将创新考核机制作为加快县域经济高质量发展，面对问题、解决问题的一项改革创新举措。工作中，充分发挥考核“指挥棒”和督查“利剑”作用，坚持督考融合、以考促督，创新“三个三”督查考核机制，督出了发展的新动能，考出了创业的新活力，推动县域经济社会实现高质量赶超发展。

三层分解 三步推进 形成合力抓落实

三层分解，“督工作”与“考个人”并重。将省市对县的考核指标、县委全委会、县经济工作会的目标任务，进行“三层分解”。在县级层面成立工作指挥部，将年度任务进行量化，逐级分解到指挥部、具体牵头部门、责任单位、具体责任人，形成合力抓推进的工作局面。县督查机构在督查过程中，建立台账，一方面督促推进工作，另一方面通过工作考察干部，及时向组织部门反馈，记入个人实绩台账。

三步推进，“年底一次考”与“全年过程考”并重。针对过去年终考核一锤定音，而忽视平时过程推进的情况，实施年度考核与平时督考相结合。如对部分重点经济指标的考核方式，由年终一次性考核调整为按季分段督考，让“督”的结果成为年终综合考核的事实依据，“考”的过程成为推动督查工作的坚强保障，一举改变“督”重过程、“考”重结果、“督”而无力、“考”而无据的被动局面。

三个强化 “结果导向”与“过程管理”并重

邱县把激发干部干事创业源动力作为推动工作落实的关键之举。

强化日常考核。创新实施“四账”管理机制，由组织部对每名干部建立工作实绩台账，记录党员干部的业绩情况；县纪委建立干部作风台账，记录各单位领导班子和干部的负面清单；干部记好各自工作日志台账和学习笔记台账。“四本账”实现可留痕、可倒查、可监督，作为干部选用的重要依据。

强化问题整改。县督查机构不仅发现问题，而且深入分析问题症结，既解决当前又着眼长效建章立制，解决棘手难题。比如，针对农村留守儿童安全和心理等问题，认真分析后，县委建议由老干部义务领办了一批“社亲园”。老同志们腾出自家闲置房屋作为教室、游戏场所，财政配备了文体游戏器材和图书等设施，社亲园成为农村留守儿童的快乐成长乐园，有效促进了乡风文明和乡村振兴，解决外出务工群体的后顾之忧。

强化结果运用。推动优者胜、劣者汰、平者让机制，对年度考核被评为优秀的班子，其单位干部优先提拔使用或晋升职级；对不担当不作为的班子，年度考核不得评为优秀档次，对工作造成重大影响的，及时调整岗位。今年以来，根据考核结果，70余名肯干事、干成事的优秀干部走上了关键岗位，对疫情防控工作不力的3个单位主要负责同志给予了调整。

该县自督考一体推进机制实施以来，进一步转变了干部工作作风，提升了全县党员干部落实能力。特别是在疫情防控上，始终保持了“零疫情”“零输入”“零病例”；在省对县考核上，2021年被评为全省农产品主产区类县优秀等次第一名，县委主要领导被评为优秀档次。在经济发展上，今年上半年，地区生产总值完成54.7亿元、增长4.4%；一般公共预算收入完成5.38亿元、增长21%，经济发展保持良好势头。