近年来，广西贵港市坚持以改革破题、以创新制胜，聚焦组织聚力、风貌塑形、产业振兴、文化筑魂、乡村治理等五大体系构建，在聚力发展塑造乡村“形、实、魂”上敢于创新，不断释放改革红利，助推乡村振兴。

“聚人”组织，推动乡村振兴全员“动”起来。一是实行市、县、乡、村、屯五级书记亲抓乡村振兴，市领导包县市区、县市区领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包屯、屯级党支部书记包户的包干制，成立乡村风貌和农房管控等11个专责小组，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是创新开展“万名干部回故乡、带领群众建家乡”“千企联千村、共建新农村”活动，确定“一镇一标杆村”数量达115个，1200多家企业和商协会与行政村结对帮扶，捐款约1.64亿元，100多家企业与农户建立利益联结机制。三是出台贵港市农村实用人才评选认定管理实施办法，对乡土人才实行分类分级评价、认定、颁证，从985、211高校引进研究生、本科生近20人下沉乡村，实行政企合作，覃塘区选派企业专业设计人才挂职分管乡村振兴工作。

“塑形”规划，推动乡村风貌“美”起来。坚持以规划为引领，聚焦农房管控、全域土地综合整治、“三清三拆+五小”建设，推动乡村风貌提升。一是邀请专家团队编制《乡村风貌提升建设管控实施细则》，派遣驻点设计师驻村指导施工，严格执行乡村建设规划许可制度，强化农村建房办证、带图报建、违法建设查处过程监督，有效去存量、控增量。二是出台《贵港市土地整治实施方案》等政策，创新开展“土地整治+助推乡村风貌提升”竞争奖补活动，形成土地综合整治责任机制、考核机制、投资机制、指标分成及奖励机制，有序释放土地红利。三是大力实施“三清三拆”和“五小”（小菜园、小游园、小公园、小花园、小果园）建设美化村庄环境。目前，全市开展“三清三拆”村屯8401个，清除池塘、沟渠淤泥30,277处，拆除乱搭乱建7827处，拆除农村危旧房44,918栋，个别县区“五小”建设基本实现所有村屯全覆盖。

“做实”产业，推动农业产业“强”起来。坚持问题导向，运用改革思维，从体制机制创新入手，夯紧乡村振兴之“实”。为解决农业产业发展土地瓶颈问题，贵港市率先在全区探索建立“土地身份证”机制，创新“土地预流转”模式，建立“确权确股不确地”农村集体土地改革模式，创建广西第一个县级村集体经济孵化器和集体产权交易中心。积极探索推进农业产业联营体改革，以联排的土地（或设施农业）为基础单元，把该片土地的农户组织起来，聘请农业职业经理人进行日常生产管理，实行风险共担、利益共享的新型农业产业联营模式。通过“土地整治筹一点、闲置资产盘一点、筹资筹劳捐一点、招商引资引一点、涉农资金筹一点、上级资金筹一点、以奖代补补一点”的“七个一点”解决“钱从哪里来”的问题。

“筑魂”文化，推动乡村振兴“活”起来。以“荷美覃塘”莲藕产业（核心）示范区为重点，形成完整的藕荷产业链条，“覃塘莲藕”获国家地理标志农产品认证。在房屋立面改造中，突出岭南建筑风格，展现“白墙灰瓦大坡顶、硬山平脊镬耳墙”的“壮文化”特色建筑风貌。实施乡村文化人才培养工程，扶持农村非遗传承人、民间艺人收徒传艺。港南区冲口屯结合原有的舞狮习俗，打造“舞狮”文化，专门组建了青少年龙狮队，先后在国际、国内舞狮大赛中获冠亚军奖项。

“自治”治理，推动乡风文明“提”起来。制定《贵港市农村基层组织建设和乡村治理实施方案》《贵港市乡风文明建设实施方案》，全面夯实乡村治理根基。在乡村风貌提升工作中实行项目行政经理负责制，在每个村（社区）成立一个临时党支部和一支党员突击队，形成“党建作引领、屯务有人管、致富有带头，小事不出屯、大事不出乡、矛盾不上交”的贵港屯级版“枫桥经验”，积极构建多元化纠纷解决机制。全市已组建屯级“一组两会”3278个，覆盖率83.8%。截至目前，调解矛盾纠纷915件，调解成功870件，成功率95.1%。为推动移风易俗，港南区冲口屯建立“美德银行”，村民作为“储户”，将移风易俗、孝老敬亲、好人好事、村屯志愿服务等项目积分进行存储，村民凭积分兑换各式用品。

本版稿件由龚成钰、陈晓云、潘婷婷采写，图片由贵港市政研室提供