□ 申 铖

近几年，亲清政商关系成为社会关系和经济领域里普遍关注的形态。如何领会亲清内涵？如何处理政商关系？

2016年全国两会，习近平总书记第一次用亲和清两个字概括、阐述新型政商关系；2017年，“构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”被写入党的十九大报告；2018年全国两会，习近平总书记进一步强调，构建亲清政商关系才是阳关大道……

习近平总书记为什么那么重视亲清政商关系问题？他提出的新型政商关系，究竟新在哪里？

习近平总书记对政商关系的高度重视，具有鲜明的时代背景，抓住了当前的紧迫问题。

党的十八大之后，中央发起了一场规模和力度空前的反腐败斗争，澄清了吏治，净化了政治空气。在反腐败过程中，暴露出了很多官商勾结的问题，败坏了法治建设和社会空气。为此，习近平总书记强调要荡涤扭曲的政商关系，要建立新型的亲清政商关系。简单地说，政商关系要从过去的“勾肩搭背”，转型为“君子之交淡如水”。此外，从经济社会发展的角度讲，政商关系是经济增长的重要因素，也是营商环境的核心内容，因此构建规范的、符合法治精神的政商关系，才能为经济长期增长奠定制度基础。习近平总书记提出的新型政商关系，主要的创新之处是将“政府作为”与“政商边界”有机结合起来，既要让政府有所作为，又要防止利益输送，这完全符合我国作为一个发展中国家的国情。按照纯粹西方的做法，政府官员和商人之间是互不干涉的，政府不能干预企业，但这种“长臂距离”的政商关系并不适合我国，因为我国政府在经济发展中扮演了非常重要的角色。反过来，我国也不能回到过去的政商关系状态，而是要发展有边界、讲法治、合规范的新型政商关系。

政商关系，是指以企业作为行为主体，利用各种信息传播途径和手段与政府进行双向的信息交流，以取得政府的信任、支持和合作，从而为企业建立良好的外部政治环境，促进企业的生存和发展。而亲清政商关系是指政府和企业之间团结、协同、互相尊重，但是又清白干净，政府在这一关系中能够做到廉洁自律，企业能够做到规矩办事。政商亲清关系建立任重道远。一方面是因为有些政府官员利用手中的权力为一些企业开方便之门，从中获取不当利益；另一方面部分企业在处理与政府的关系中采用不健康的沟通方式，以期为企业牟取更多的利益。

如何才能更好地解决这种扭曲病态的政商关系呢？必须要政府和企业通力合作，才能为亲清政商关系的建立打下良好的基础。一方面，政府工作人员要以身作则，严格规范自己的行为，始终把国家利益和社会公众利益放在首位，坚决杜绝以权谋私；另一方面，企业要端正自己的态度，要树立支持政府工作为己任的观念，与政府人员建立良好、健康的亲密合作关系，尽可能的熟悉政府职能部门的办事程序和规则，不搞特殊化。总而言之，政商亲清关系的建立利国利民，虽然过程可能有些曲折，但前途一定是光明的。