来源:改革网作者:李秀平 杨文洁时间:2026-07-15
本网讯 (李秀平 杨文洁)作为国家生态文明试验区“三农”绿色发展示范基地,铜仁数字康旅产业区规划面积112平方公里,总投资520亿元,紧扣“绿水青山就是金山银山”理念,以新质生产力、全域数字一码通为抓手,统筹汞矿遗址生态修复、绿色农业发展、康旅产业培育,通过全方位创新探索形成可复制、可推广的“三农”绿色发展“铜仁模式”,为中西部地区生态保护与产业协同转型提供实践样本。
锚定国家级试点定位,筑牢先行先试发展根基
建设“三农”绿色发展示范基地,是落实国家农业绿色发展先行区政策、践行生态文明建设的重要抓手。农业农村部等八部门联合推动试点建设,赋予片区先行探索使命,核心目标是形成标准化绿色农业技术与制度经验,为全国“三农”转型提供样板。铜仁数字康旅产业区发展路径与国家级示范基地建设要求高度契合。
铜仁数字康旅产业区
片区坐拥独特资源禀赋,完整保留11处汞矿工业旧址,拥有23处各级文保单位,白水贡米地理标志、特色种养产业、少数民族非遗资源丰富,凉湾、马岩及在建云场坪储能水库构建完整灌溉水系。产业区确立“生态修复 +产业植入 +数字化”发展路径,搭建“三农”绿色发展“生态大脑”,盘活林地、农田、矿洞等生态资产,引入绿色金融与产业基金,同步布局生态、数字、康旅三大产业,全力争创国家级生态文明标杆项目。
四维创新协同发力,构建全域绿色发展体系
产业区从体制、技术、资金、产业四大维度突破创新,打通“三农”绿色发展全链条。在体制机制上,借鉴浙江“多田套合”模式整合零散土地村落,建立层级联动推广体系;打造“政府引导 +市场运作 +农户参与”共建格局,依托合作社流转土地、引入社会资本,依托白水贡米推动一二三产融合。
铜仁数字康旅产业区全域功能规划布局图
技术层面深耕生态循环与精准管控,推广稻渔共作、粪污资源化、秸秆综合利用模式,配套植保试验基地开展病虫害监测、绿色农药试验,打造标准化生态农业样板。资金政策上依托浙商投资资源,整合各类生态农业专项补助,创新承诺式备案、预期收益融资机制,出台全周期配套政策包,降低经营主体发展试错成本。
产业融合深挖多元价值,一方面打造有机稻田、休闲农庄、艺术营地等农旅集群,依托全域数字一码通实现农业景观化、旅游数字化;另一方面布局农产品加工、溯源电商、农耕文旅载体,延伸农业全产业链,持续提升农产品附加值,带动农户稳定增收。
提炼样板经验,绘就生态富民长远蓝图
依托白水贡米优势打造的“全域有机”模式,是产业区核心实践成果。片区统筹全域稻、果、茶、水产有机产业平台,实现生态提质、农旅融合、群众增收同步推进,形成“整体规划、全域推进”的乡村振兴范例。

智慧农业作业效果图
复盘实践路径,产业区始终坚持问题与目标双向导向,立足区域资源承载力匹配特色产业,以技术、制度双创新破解发展瓶颈,完善“试验—示范—推广”闭环,沉淀标准化可复制经验。面向未来,片区将持续加码数字赋能,依托物联网、大数据完善数字一码通追溯管控体系;探索碳汇交易、生态补偿市场化机制,夯实绿色发展长效动力;深化跨区域产业技术合作,搭建国家生态文明试验区“三农”绿色发展共同体。
铜仁数字康旅产业区以全域先行先试破解生态保护与产业发展矛盾,充分激活市场资本、数字技术、本土资源活力,走出一条生态产业化、产业生态化、产业数字化协同发展道路,真正将绿水青山转化为富民兴产的金山银山,为全国“三农”绿色转型提供可落地、可借鉴的“铜仁方案”。